針對(duì)H. 264的JVT-G012算法在幀層對(duì)未編碼的P幀采用平均分配比特、忽略了圖像復(fù)雜度和P幀在圖像組（Group of picturcs，GOP）中的位置對(duì)碼率控制影響的問(wèn)題，提出了一種新的H. 264碼率控制算法，先利用P幀的圖像復(fù)雜度和P幀在GOP中位置組成的綜合因子來(lái)調(diào)整P幀的目標(biāo)比特分配，再利用已編碼幀的歷史信息來(lái)調(diào)整當(dāng)前編碼幀的量化參數(shù)。通過(guò)實(shí)驗(yàn)表明，與JVTG012算法相比，本文算法不僅提高了視頻圖像的質(zhì)量，尤其是運(yùn)動(dòng)劇烈和紋理復(fù)雜的視頻序列的圖像質(zhì)量，而且使得輸出的實(shí)際碼率更接近目標(biāo)碼率，提高了碼率控制的精準(zhǔn)性；與已有算法相比，在保持視頻圖像質(zhì)量的情況下，進(jìn)一步提高了碼率控制的精準(zhǔn)性。
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