2019年，我國網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)還將全面推進(jìn)。全國工業(yè)和信息化工作會議日前對2019年的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了部署。工信部部長苗圩表示，2019年繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，并加快5G商用部署。

“提速降費(fèi)”是政府對公眾的承諾和給予的紅利，對電信運(yùn)營商而言則是倒逼改革和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的催化劑。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要在遵從政策導(dǎo)向和保證業(yè)績平穩(wěn)之間取得平衡，電信運(yùn)營商需要在技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)方面更下功夫。即將到來的5G時(shí)代，電信運(yùn)營商們站上新賽道，一場比拼盈利新增點(diǎn)的較量又將展開……

2019提速降費(fèi)再出發(fā)

提速降費(fèi)信號再度釋放。工信部日前表示，2019年將繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，啟動寬帶網(wǎng)絡(luò)“雙G雙提，同網(wǎng)同速”行動，加快固定寬帶千兆應(yīng)用推廣，做好建檔立卡貧困戶、中小企業(yè)精準(zhǔn)降費(fèi)，推動大幅降低內(nèi)地與港澳間漫游費(fèi)，嚴(yán)查資費(fèi)營銷違規(guī)行為。推進(jìn)網(wǎng)間帶寬擴(kuò)容以及存量網(wǎng)站與APP的IPv6升級改造。開展商務(wù)樓宇寬帶壟斷專項(xiàng)整治。

同時(shí)，加快5G商用部署，扎實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)、試驗(yàn)和安全配套工作。而這些都是建立在2018年三大電信運(yùn)營商提前超額完成政府工作報(bào)告提出的網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)之上。

工信部2018年11月末公布的數(shù)據(jù)顯示，我國固定寬帶家庭普及率、移動寬帶用戶普及率分別達(dá)85%和93%；光纖用戶滲透率達(dá)88%，4G用戶滲透率達(dá)74%；固定寬帶平均下載速率達(dá)25兆，4G網(wǎng)絡(luò)平均下載速率達(dá)21兆。

可以說，提速降費(fèi)也是數(shù)字中國建設(shè)整體進(jìn)程推進(jìn)的關(guān)鍵一步，對行業(yè)融合創(chuàng)新帶來利好。工信部近日向三大電信運(yùn)營商發(fā)放5G系統(tǒng)中低頻段試驗(yàn)頻率使用許可，明確釋放加速推進(jìn)5G試驗(yàn)的信號，將進(jìn)一步推動我國5G產(chǎn)業(yè)鏈的成熟與發(fā)展。

運(yùn)營商的成績單

在提速降費(fèi)第四個(gè)年頭的2018年，三大運(yùn)營商通過取消語音通話長途和漫游費(fèi)、流量不清零等多項(xiàng)措施，大大降低了通信資費(fèi)。

具體分析來看：其一，手機(jī)流量總體降幅明顯。三大運(yùn)營商流量資費(fèi)下降幅度總體平均近60%。截至2018年11月，中國移動手機(jī)上網(wǎng)流量平均單價(jià)累計(jì)同比下降61%，國際漫游流量平均單價(jià)下降50%；中國電信固定寬帶單位帶寬價(jià)格比去年底下降超過40%，手機(jī)上網(wǎng)流量平均單價(jià)下降超65%；中國聯(lián)通手機(jī)上網(wǎng)流量平均單價(jià)相比2017年底下降57.4%，家庭寬帶資費(fèi)下降41%。其二，國際漫游流量資費(fèi)持續(xù)快速下降，三大運(yùn)營商降幅都超過50%。其三，中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線資費(fèi)平穩(wěn)下降。其四，有線寬帶總體提速明顯，用戶支出略有下降。

從近幾年的整體情況來看，我國網(wǎng)速水平提升很快。全球知名互聯(lián)網(wǎng)速度測試公司Ookla近日發(fā)出的2018年全球網(wǎng)速測試的排名顯示，國內(nèi)固網(wǎng)寬帶下載速度達(dá)到了每秒10.9MB，排在全球的第18位；移動寬帶下載速度為每秒3.62MB，排在全球的第49位，網(wǎng)速提升速度加快。

運(yùn)營商如何實(shí)現(xiàn)量收齊增？

流量作為運(yùn)營商的重要業(yè)務(wù)之一，資費(fèi)下降定會帶來挑戰(zhàn)。工信部通信科委常務(wù)副主任韋樂平曾預(yù)測，運(yùn)營商的流量增長將在2020年達(dá)到巔峰，此后將進(jìn)入微增甚至下滑通道。運(yùn)營商如何實(shí)現(xiàn)量收齊增，值得深思。

資深電信分析師尚曉蒲認(rèn)為，本輪提速降費(fèi)必須要綜合考慮運(yùn)營商增量增收以及國資保值增值的重大問題。必須要進(jìn)行混改，要借鑒類似新加坡淡馬模式，將通信央企所有權(quán)歸國有，將前端業(yè)務(wù)銷售與后端網(wǎng)建與維護(hù)等全部外包出去，全面市場化私有化。

面對即將到來的5G時(shí)代，推動技術(shù)革新和優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為運(yùn)營商的重要課題。專家表示，“在萬物互聯(lián)、萬物皆5G的時(shí)代，運(yùn)營商需要把握自身端到端的生態(tài)掌控能力，更多聚焦于重回生態(tài)中心的目標(biāo)?！?/p>