“加強教育App數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理。大范圍采集個人信息，應(yīng)經(jīng)學校領(lǐng)導班子集體決策同意。第三方App采集個人信息，應(yīng)與學校簽訂數(shù)據(jù)安全協(xié)議。嚴格限制采集個人生物識別信息。”這是9月5日，教育部科學技術(shù)司司長雷朝滋談及學生生物識別信息采集時提及的要求。

當日，教育部舉行新聞發(fā)布會，解讀《教育部等八部門關(guān)于引導規(guī)范教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見》，并介紹有關(guān)工作開展情況。

教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅

教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅表示，教育App在教育系統(tǒng)被廣泛應(yīng)用，在促進教育教學同時，也帶來傳播有害信息等不少新的問題。為落實黨中央、國務(wù)院要求，也為回應(yīng)社會關(guān)切，近日，教育部、中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、民政部、市場監(jiān)管總局、國家新聞出版署、全國“掃黃打非”辦公室八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導規(guī)范教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見》。

對國家層面發(fā)布的首個全面規(guī)范教育App政策文件，雷朝滋表示，覆蓋各學段教育和各類教育App，對促進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展具有重要意義。

發(fā)布會上有記者提問，不少學生反映被App“綁架”，特別是高校，打熱水用App，跑步用App，連WIFI用一個，刷網(wǎng)課用一個，給學生帶來不少困擾。此次開展的App的清理專項行動，有沒有對校園內(nèi)App泛濫問題采取治理措施？

教育部科學技術(shù)司司長雷朝滋

對此，雷朝滋表示，3月已開展教育App專項調(diào)研，抽取一百所高校，對高校教育App應(yīng)用進行了解。從調(diào)研情況看，總體情況還是好的，89所高校App數(shù)量都在5個以下，確實也有少數(shù)高校開發(fā)引進的App超過20個，給師生造成困擾。為切實治理App泛濫問題，教育部近期將啟動專項行動，從四方面加強統(tǒng)籌管理，治理應(yīng)用亂象。

一是加強教育App開發(fā)的統(tǒng)籌管理。學校相關(guān)部門和老師開發(fā)教育App，并要求學生使用的，必須經(jīng)學校批準立項，不得擅自開發(fā)。

二是加強教育App選用的統(tǒng)籌管理。選用教育App要充分征求師生、家長意見，并經(jīng)學校領(lǐng)導班子集體決策同意。

三是加強教育App整合共享的統(tǒng)籌管理。嚴格控制本單位教育App數(shù)量，同一業(yè)務(wù)不同層次，不得開發(fā)多個App。

四是加強教育App數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理。采集個人信息，應(yīng)遵循最小化原則，大范圍采集個人信息應(yīng)經(jīng)過學校領(lǐng)導班子集體決策同意。第三方App采集個人信息，應(yīng)與學校簽訂數(shù)據(jù)安全協(xié)議，不得向用戶重復采取個人信息。嚴格限制采集個人生物識別信息。

關(guān)于長效監(jiān)管機制，雷朝滋透露，在《意見》中單獨設(shè)置了一章，對建立教育App監(jiān)管體系進行闡述，提出了系列要求，將從三方面做好教育App監(jiān)管。

一是加強標準規(guī)范制定?！兑庖姟吩趶V泛調(diào)研基礎(chǔ)上，明確教育App監(jiān)管標準，在內(nèi)容管理、數(shù)據(jù)規(guī)范和安全保障等方面劃出了紅線。下一步，教育部將會同有關(guān)單位研究制定教育App的標準規(guī)范，細化落實工作要求。

二是開展常態(tài)化監(jiān)管。教育部將加強和職能部門、專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的合作，建立常態(tài)化監(jiān)測通報和預警機制，及時發(fā)現(xiàn)通報安全隱患，督促整改，并進行及時反饋。

三是做大監(jiān)管“同心圓”。會同網(wǎng)信、電信主管、公安、市場監(jiān)管、“掃黃打非”等部門實施聯(lián)合監(jiān)管，發(fā)揮教育App提供者、App分發(fā)平臺、移動終端制造商等主體作用。規(guī)范行業(yè)管理，規(guī)范行業(yè)自律，建立意見反饋和投訴舉報渠道，發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)、專家、家長等主體責任，加強社會監(jiān)管，形成長效監(jiān)管機制。