12月17日,當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三,德國(guó)總理安格拉·默克爾(Angela Merkel)的內(nèi)閣批準(zhǔn)了一項(xiàng)安全法案,允許在5G網(wǎng)絡(luò)中有條件地使用華為等外國(guó)公司的產(chǎn)品及技術(shù),但他們必須接受監(jiān)督并保證安全。
根據(jù)該法案,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應(yīng)商必須保證他們的設(shè)備可以安全使用,這使得他們對(duì)任何違規(guī)行為負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任。這項(xiàng)立法還將為德國(guó)安全機(jī)構(gòu)提供技術(shù)和法律支持,以監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的安全性。
當(dāng)?shù)聡?guó)政府本月早些時(shí)候公布安全法案草案時(shí),內(nèi)政部長(zhǎng)霍斯特·澤霍費(fèi)爾(Horst Seehofer)表示,政府正尋求建立法律基礎(chǔ),既能解決網(wǎng)絡(luò)安全方面的擔(dān)憂,又能保持市場(chǎng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)技術(shù)的開放。他說:“我們已經(jīng)制定了法規(guī),使我們能夠以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行監(jiān)控,我們的安全利益得到了極大保證?!?/p>
鑒于中國(guó)是德國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,也是許多德國(guó)企業(yè)的最大市場(chǎng),該國(guó)始終不愿回應(yīng)美國(guó)對(duì)華為進(jìn)行限制的呼吁。相反,德國(guó)尋求采取中間立場(chǎng),即允許華為在德國(guó)開展業(yè)務(wù),但會(huì)對(duì)其監(jiān)督來安撫美國(guó)盟友。盡管德國(guó)是歐洲最富有的國(guó)家之一,但其在高速互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施方面落后于其他國(guó)家,這使得快速全面的鋪設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)對(duì)企業(yè)和家庭更加關(guān)鍵。
此外,徹底禁止華為在德國(guó)運(yùn)營(yíng)可能面臨法律障礙,但也威脅到德國(guó)在中國(guó)的可觀經(jīng)濟(jì)利益。中國(guó)1/3的新車銷售來自德國(guó)制造商,中國(guó)是德國(guó)大型汽車制造商大眾、戴姆勒和寶馬最大的單一市場(chǎng)。德國(guó)汽車制造商依賴于與華為在聯(lián)網(wǎng)汽車和自動(dòng)駕駛汽車技術(shù)方面的合作,德國(guó)電信也已將華為的技術(shù)緊密融入其4G和5G無線寬帶網(wǎng)絡(luò)中。
據(jù)稱,這項(xiàng)法案還必須提交德國(guó)聯(lián)邦議院審議才能正式通過。
市場(chǎng)研究公司Dell‘Oro Group匯總的數(shù)據(jù)顯示,盡管面臨諸多挑戰(zhàn),但作為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),華為在電信設(shè)備市場(chǎng)的營(yíng)收份額在2020年前三個(gè)季度增至30%,高于2019年全年的28%。這是由中國(guó)建設(shè)全國(guó)性5G網(wǎng)絡(luò)努力所推動(dòng)的,華為在其中發(fā)揮了主導(dǎo)地位。
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