2021年是我國現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年，促進工業(yè)經濟平穩(wěn)運行意義重大。如何增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，更好支撐國民經濟運行在合理區(qū)間，確?！笆奈濉遍_好局？《人民日報》記者采訪了工業(yè)和信息化部部長肖亞慶。

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補短板、鍛長板、強企業(yè)，增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力

// 記者：產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定是構建新發(fā)展格局的基礎。我國產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)狀如何？怎樣統(tǒng)籌推進補齊短板和鍛造長板？

肖亞慶：習近平總書記高度重視產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展，作出了一系列重要指示批示。“十四五”規(guī)劃《建議》提出，推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化。中央經濟工作會議要求增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。 我國是全球第一制造業(yè)大國，擁有獨立完整的工業(yè)體系和全部工業(yè)門類，產業(yè)規(guī)模和配套優(yōu)勢明顯，產業(yè)鏈供應鏈有較強韌性。同時，產業(yè)鏈供應鏈仍然存在基礎不牢、水平不高的問題，一些基礎產品和技術對外依存度高、關鍵環(huán)節(jié)存在“卡脖子”風險，高端產品供給不足等。這些問題是我們建設制造強國必須要啃下來的“硬骨頭”。 下一步，工業(yè)和信息化部將圍繞產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化，重點抓好三方面工作： 一是補短板。實施產業(yè)基礎再造工程，聚焦產業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，開展關鍵基礎技術和產品的工程化攻關。加強關鍵核心技術攻關，布局建設一批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，加大產業(yè)共性技術供給，加快科技成果轉化和產業(yè)化。 二是鍛長板。推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型升級，加快新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，打造新興產業(yè)鏈，聚焦產業(yè)優(yōu)勢領域深耕細作，培育打造一批先進制造業(yè)集群。 三是強企業(yè)。落實好各項惠企穩(wěn)企政策，推動優(yōu)化市場環(huán)境，支持大企業(yè)做強做優(yōu)，培育一批具有生態(tài)主導力的產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。支持中小企業(yè)提升專業(yè)化能力，形成一批“專精特新”小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。

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聚焦“融資、權益保護”重點工作，為中小微企業(yè)添活力

// 記者：疫情防控工作中，工信部等部門聯(lián)合推出的多項政策“禮包”，給中小微企業(yè)帶來了哪些實惠？2021年工信部為推動中小微企業(yè)發(fā)展還將采取哪些舉措？

肖亞慶：黨中央、國務院一直高度重視中小企業(yè)發(fā)展。2020年以來，工業(yè)和信息化部充分發(fā)揮國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室協(xié)調作用，會同各成員單位，做好兩道“減法”和兩道“加法”，幫助中小企業(yè)渡難關。

一是做好稅費“減法”。推動實施階段性減免企業(yè)社保費、降低企業(yè)用電用氣價格、減免房租等措施為企業(yè)減負，預計2020年全年新增減稅降費規(guī)模超過2.5萬億元。

二是做好欠款“減法”。加大國有企業(yè)拖欠民營和中小企業(yè)賬款清償力度，2020年1—11月，全國累計清償拖欠賬款1841億元。

三是做好信貸“加法”。實施對中小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息、加大小微企業(yè)信用貸款支持等政策，惠及310多萬戶企業(yè)。2020年前三季度，普惠小微貸款余額達14.6萬億元，同比增長29.6%。 四是做好服務“加法”。2020年1—11月，各地中小企業(yè)公共服務體系共舉辦服務活動8萬多場次，開展服務630多萬次，服務企業(yè)5700多萬家次。 在各項惠企政策推動下，中小企業(yè)克服疫情影響，加快恢復發(fā)展。2020年1—11月，全國規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長6.9%，實現(xiàn)連續(xù)4個月累計正增長。

下一步，工業(yè)和信息化部將認真貫徹中央經濟工作會議精神，發(fā)揮各級促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室的作用，圍繞“政策、環(huán)境、服務”三個領域，聚焦“融資、權益保護”重點工作，實現(xiàn)中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平提升目標。 一是狠抓政策落實以及環(huán)境和服務優(yōu)化。深化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估，完善中小企業(yè)公共服務一體化平臺，健全中小企業(yè)志愿服務體系，深入培育國家中小企業(yè)公共服務示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。 二是加強融資服務和權益保護。加強政銀企對接，深化產融合作，研究完善小微企業(yè)融資擔保業(yè)務降費獎補政策，加強對國家中小企業(yè)發(fā)展基金政策引導。落實保障中小企業(yè)款項支付條例，防范新增拖欠。 三是實施中小企業(yè)專業(yè)化能力提升工程。健全優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系，力爭通過3—5年時間，遴選公告萬家“專精特新”小巨人企業(yè)，培育十萬家省級“專精特新”中小企業(yè)，帶動孵化百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)。 四是促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。實施企業(yè)管理創(chuàng)新提升專項行動和中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動。推動龍頭企業(yè)與“專精特新”中小企業(yè)合作，加快形成創(chuàng)新協(xié)同、產能共享、供應鏈互通的融通創(chuàng)新產業(yè)生態(tài)。 //

大力發(fā)展數(shù)字經濟，加大新型基礎設施投資力度

// 記者：“十四五”期間，工信部將如何繼續(xù)加快推動數(shù)字經濟高質量發(fā)展，拓展數(shù)字經濟發(fā)展新空間？

肖亞慶：數(shù)字經濟已成為經濟增長的重要驅動力，“十三五”期間，我國數(shù)字經濟年均增長16.6%，對GDP增長貢獻率超過67%。我們將深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和中央經濟工作會議部署，牢牢把握數(shù)字經濟發(fā)展機遇，統(tǒng)籌推進產業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產業(yè)化，促進新一代信息技術與制造業(yè)深度融合。 在產業(yè)數(shù)字化方面，要深入實施智能制造工程，開展制造業(yè)數(shù)字化轉型行動，完善標準體系，強化試點示范，培育一批系統(tǒng)解決方案提供商，加快工業(yè)設備和企業(yè)上云用云步伐。加快工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網”512工程，聚焦10個重點行業(yè)，形成20大典型工業(yè)應用場景，爭取在更多工業(yè)企業(yè)落地。抓好工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展，構建國家工業(yè)互聯(lián)網大數(shù)據(jù)中心體系。發(fā)展服務型制造，推動工業(yè)設計等生產性服務業(yè)發(fā)展，壯大工業(yè)電子商務、供應鏈金融等新業(yè)態(tài)。 在數(shù)字產業(yè)化方面，要發(fā)揮數(shù)字基礎設施“頭雁效應”，全面部署新一代通信網絡基礎設施，有序推動5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網等建設部署和創(chuàng)新應用。發(fā)展開源生態(tài)，建立企業(yè)能夠主導的生態(tài)環(huán)境。完善數(shù)字經濟市場監(jiān)管體系，加強數(shù)據(jù)交易、流通、治理等標準的研制及應用，強化數(shù)據(jù)安全保障，有效防范化解新技術新業(yè)態(tài)新模式帶來的風險隱患。

原文標題：人民日報：增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力——訪工信部部長肖亞慶

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責任編輯：haq