2月24日，“心寄源”開源法律沙龍（2023年第一期 | 總第六期）在開放原子開源基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“基金會(huì)”）成功召開，本期沙龍有幸邀請(qǐng)到了出口管制合規(guī)方面的專家李思宇律師，圍繞大家非常關(guān)注的“開源與出口管制”主題進(jìn)行深度剖析，與會(huì)嘉賓交流探討。本期沙龍線下、線上會(huì)議同步進(jìn)行，受到與會(huì)嘉賓的大力支持和一致好評(píng)。

本期沙龍主題及嘉賓

演講及圓桌主題：開源與出口管制 李思宇律師李思宇律師畢業(yè)于北京大學(xué)，執(zhí)業(yè)經(jīng)歷覆蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)及貿(mào)易合規(guī)，參與搭建了企業(yè)出口管制合規(guī)體系，目前主要從事云服務(wù)、VR等領(lǐng)域的出口管制合規(guī)工作。 參會(huì)嘉賓：成英凱（小米）、竇曉博（基金會(huì)）、付欽偉（阿里）、郭雪雯（基金會(huì)）、侯少斌（基金會(huì)）、胡靈靈（螞蟻）、雷冀（廣聯(lián)達(dá)）、李娟（基金會(huì)）、李欣博（京東）、劉蘇（抖音）、劉彥飛（基金會(huì)）、穆建榮（百度）、錢佳煜（小米）、申文奇（基金會(huì)）、孫振華（抖音）、唐悅（基金會(huì)）、王荷舒（基金會(huì)）、王振凱（廣聯(lián)達(dá)）、邢鵬（麒麟）、楊程舒（基金會(huì)）、余甜（華為）、張康杰（基金會(huì)）、趙海玲（基金會(huì)）、朱師琳（小米）、朱賢曼（安勢(shì)）。（以上按姓名首字母排序，排名不分先后）

本期沙龍要點(diǎn)

本期演講嘉賓李思宇律師分享的主題是開源與出口管制。 李律師從法律理論和實(shí)踐角度將這個(gè)主題分為了三個(gè)部分進(jìn)行了深入淺出的講解：（一）開源與出口管制概述；（二）中美兩國對(duì)開源的出口管制概況；（三）美國出口管制對(duì)開源的規(guī)定。 在第一部分開源與出口管制概述中，李律師從出口管制的基本概念出發(fā)，首先講解了出口管制是各國政府通過貿(mào)易立法，規(guī)范特定物項(xiàng)在全球范圍內(nèi)流動(dòng)、轉(zhuǎn)移的限制行為，其中，受出口管制的“特定物項(xiàng)”包括硬件、軟件、源代碼以及其他類型的技術(shù)，而開源的核心離不開軟件的跨國界分享和傳輸，因此開源與出口管制的相關(guān)性是顯而易見的。其次，李律師介紹了出口管制的四大基石——（1）產(chǎn)品管制；（2）目的地管轄；（3）最終用途管制；（4）最終用戶管制。隨后，李律師詳細(xì)講解了美國、中國、歐盟、英國和新加坡等地的出口管制的管轄范圍，特別強(qiáng)調(diào)了美國出口管制非常清晰的域外效力。以美國出口管制為例，李律師介紹了“出口”的類型比如實(shí)物、視覺展示、視覺，甚至電話、會(huì)議交流等等都可能屬于出口管制的“出口”行為。 第二部分李律師介紹了中美兩國對(duì)開源的出口管制概況。李律師指出，總的來講，美國的《出口管理?xiàng)l例》（Export Administration Regulations，EAR）有明確針對(duì)開源軟件的出口管制規(guī)則，中國的《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》等主要出口管制規(guī)則里暫無針對(duì)開源軟件的規(guī)定，中國出口管制領(lǐng)域暫無因公開而豁免管轄的規(guī)定。 隨后，李律師在第三部分美國出口管制對(duì)開源的規(guī)定中詳細(xì)解讀了美國《出口管理?xiàng)l例》關(guān)于開源的管轄豁免和許可證豁免。在分析管轄豁免的相關(guān)規(guī)則“已公開發(fā)布（published）且可公開獲取的（publicly available）開源軟件/技術(shù)通常不受EAR管轄”中，李律師還舉例說明了豁免的典型情形和豁免規(guī)則的例外情況，并介紹了一些例外情況下應(yīng)該如何操作才能享受管轄豁免。 此外，李律師還從實(shí)踐角度介紹了實(shí)務(wù)建議：一是建議重點(diǎn)關(guān)注“加密”技術(shù)和軟件，對(duì)于具備標(biāo)準(zhǔn)加密功能的軟件，EAR下最為常見的ECCN編碼是5D002；二是建議在發(fā)布開源加密軟件時(shí)應(yīng)確保相應(yīng)的加密源代碼是“可公開獲取的”，建議位于美國的開發(fā)人員避免在開發(fā)活動(dòng)中引用或?qū)嵤┎皇强晒_獲取的（非開源的）、非標(biāo)準(zhǔn)的加密技術(shù)，如遇確有必要的情況建議聯(lián)系法務(wù)評(píng)估；三是講解了使用/調(diào)用開源加密代碼時(shí)的一些注意事項(xiàng)。 最后，李律師還給大家介紹了查詢出口管制相關(guān)信息常用的官方網(wǎng)站：美國方面有聯(lián)邦政府的官方公報(bào)《聯(lián)邦紀(jì)事》（FR，F(xiàn)ederal Register）官網(wǎng)及美國商務(wù)部工業(yè)和安全局（BIS，Bureau of Industry and Security）的官網(wǎng)，中國方面有商務(wù)部的服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司的官網(wǎng)，以及商務(wù)部的中國出口管制信息網(wǎng)。 李思宇律師主題演講后，與會(huì)嘉賓就開源代碼如何受中國出口管制相關(guān)限制、企業(yè)實(shí)務(wù)中開源法務(wù)應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注哪些事項(xiàng)的出口管制合規(guī)把控、需要付費(fèi)才能下載的代碼算不算所謂“已公開發(fā)布且可公開獲取的”等等問題展開了多角度的討論。本期沙龍給大家的開源相關(guān)法律工作帶來很多啟示，取得了預(yù)期的效果，得到了與會(huì)嘉賓的大力支持和一致好評(píng)。 在此衷心感謝各位嘉賓及社會(huì)公眾對(duì)基金會(huì)及本沙龍的關(guān)注和支持！有任何建議、意見或參與意愿，歡迎隨時(shí)與我們交流（legal@openatom.org）。 心寄源、法同行，讓我們?nèi)翰呷毫步ā靶募脑础?，攜手開啟開源法律相關(guān)人才交流的新紀(jì)元！

沙龍宗旨

“心寄源”開源法律沙龍旨在搭建一個(gè)開放透明、交流共享的平臺(tái)，開啟開源法律相關(guān)人才交流的新紀(jì)元；同時(shí)進(jìn)一步推廣開源文化，吸引更多人才加入到開源法律行業(yè)中。

沙龍召開方式和時(shí)間

圓桌討論、專題演講或二者結(jié)合

通常在每個(gè)月最后一個(gè)周五的下午

沙龍?zhí)厣?/strong>

專注開源法律事業(yè)的公益平臺(tái)

開放透明、交流共享

專業(yè)人士間定期溝通、分享經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、攜手共同成長

群策群力、積累知識(shí)、產(chǎn)出成果、推廣公益

聲明：沙龍嘉賓的發(fā)言僅代表個(gè)人觀點(diǎn)，除非特殊說明不代表其所在單位的觀點(diǎn)或開放原子開源基金會(huì)的觀點(diǎn)。