導(dǎo)讀

美國總統(tǒng)特朗普計(jì)劃禁止眾多中國公司投資美國科技公司，并對中國技術(shù)出口設(shè)置新的限制。意在阻止中國政府推進(jìn)“中國制造2025”戰(zhàn)略列出的項(xiàng)目。這兩項(xiàng)計(jì)劃將于本周結(jié)束前公布。

據(jù)《華爾街日報(bào)》援引了解美國政府計(jì)劃的人士稱，美國總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)計(jì)劃禁止眾多中國公司投資美國科技公司，并對中國技術(shù)出口設(shè)置新的限制。

這兩項(xiàng)計(jì)劃將于本周結(jié)束前公布，意在阻止中國政府推進(jìn)“中國制造2025”戰(zhàn)略列出的項(xiàng)目。

美國財(cái)政部正在起草規(guī)定，對于白宮所稱的參與“工業(yè)重要技術(shù)”的公司，將禁止中資股權(quán)在25%或更高的公司對其展開收購。知情人士表示，對中資股權(quán)比例的限制可能更低。。換句話說，美國非常忌憚中資參與到針對美國科技企業(yè)的收購中去。

而美商務(wù).部.長羅斯(Wilbur Ross)周日在給《華爾街日報(bào)》的聲明中稱：“總統(tǒng)已表明了保護(hù)美國技術(shù)的愿望。所有能夠更好保護(hù)美國技術(shù)的舉措都在評估中，包括出口管制政策的潛在調(diào)整?！?/p>

毫無疑問，在美中摩擦之際，此舉將令貿(mào)易緊張局勢進(jìn)一步升溫。

美國財(cái)政部和國土安全部正在聯(lián)合制定一項(xiàng)增強(qiáng)版的出口控制條例，目的是保證上述技術(shù)不被出口到中國。這一消息印證了白宮貿(mào)易顧問 Peter Navarro 上周的話，他宣稱，美國科技的【皇冠明珠】正在面臨著（來自其他國家的）數(shù)萬億美元的追捕——這里沒有明確說出是哪個國家，但不言而喻的是，Peter Navarro 把槍口對準(zhǔn)的是中國。

美國將要采取的上述措施引起了相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)和科技公司的關(guān)注。它們擔(dān)心的是，美國政府的出口限制政策可能會影響到業(yè)務(wù)發(fā)展；另外，也有不少機(jī)構(gòu)對投資限制進(jìn)行反對，不過貌似實(shí)質(zhì)上的影響并不大。

畢竟，受到中美貿(mào)易影響，中資正在加速撤離美國。

據(jù)了解，根據(jù)經(jīng)濟(jì)咨詢公司 Rhodium Group 在6月19日發(fā)布的報(bào)告，2018 年的前五個月，中國在美國的并購和直接投資僅為 18 億美元，同比下降了 92%。報(bào)告稱，這一方面是因?yàn)橹袊畬?shí)施嚴(yán)格管控跨境資本流動，國內(nèi)強(qiáng)力去杠桿、防控金融風(fēng)險(xiǎn)的政策；另一方面美國特朗普政府基于國家安全考慮，對中國投資嚴(yán)加審查，威脅要對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅。

顯然，就現(xiàn)狀而言，第二個原因?qū)χ匈Y撤離美國的影響更大一些。

其實(shí)，在這場貿(mào)易摩擦之前，美國監(jiān)管部門已經(jīng)以國家安全為由阻止了中資對美國科技企業(yè)的收購，比如說有中資背景的 Canyon Bridge 對美國半導(dǎo)體公司 Lattice 的收購，以及清華紫光計(jì)劃收購鎂光，都是被美國外國投資委員會（Committee on Foreign Investment in the U.S）否決的。

然而，過去美國通常會對中國國資背景的投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，而這一次不同，無論是國有資本還是私有資本都將被列入到美國政府的監(jiān)管范圍，因?yàn)槊绹嘈牛袊軌驅(qū)λ械闹袊臼┘又卮笥绊憽梢哉f是非常美國了。

不過據(jù)了解到，到目前為止，這兩項(xiàng)措施還沒有制定完成，也因而沒有對外正式宣布；美國相關(guān)部門正在對限制出口的公司和技術(shù)進(jìn)行判定——具體的細(xì)節(jié)都尚處于變動之中，但在美國上上下下的忌憚之下，它們的出臺恐怕只是時(shí)間問題。