10月23日，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌，信息通信發(fā)展司司長、新聞發(fā)言人聞庫，運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長、新聞發(fā)言人黃利斌在國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會，介紹2018年前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并回答了中外記者提問。發(fā)布會由國新辦新聞局副局長襲艷春主持。

中央廣播電視總臺央視記者：

我的問題是，我們看到今年的工業(yè)增長自6月份以來從數(shù)據(jù)上看有所放緩，請問如何看待當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)的形勢？下一步，工信部將會采取哪些措施保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長？謝謝。

辛國斌：謝謝您的提問。7、8、9三個月工業(yè)規(guī)上增加值出現(xiàn)了逐月回落的現(xiàn)象，我們也做了一些分析和研判，我們認(rèn)為原因是多方面的，既有主動調(diào)整結(jié)構(gòu)的主觀因素，也有外部環(huán)境趨緊的客觀影響，但是總體運行仍然在合理區(qū)間，我們覺得也不必過于擔(dān)憂。

我們的總體判斷是工業(yè)發(fā)展穩(wěn)的格局沒有改變，新的動能在持續(xù)集聚，新舊動能轉(zhuǎn)換有序推進(jìn)，工業(yè)發(fā)展的基本面總體良好可控。有幾個亮點可以供大家來參考：

一是生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，前三季度全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.4%，快于年初的預(yù)期。產(chǎn)能綜合利用率一直維持在76%以上，與去年同期相比，一直是比較平穩(wěn)的。PPI同比上漲了4%，漲勢我們認(rèn)為也是平穩(wěn)的。截至9月份PMI連續(xù)26個月保持在景氣區(qū)間，新簽定單指數(shù)保持較好水平。我們認(rèn)為整個生產(chǎn)運行是比較平穩(wěn)的。

二是企業(yè)效益狀況在持續(xù)改善，前8個月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比增長16.2%，主營業(yè)務(wù)收入利潤率同比提高0.35個百分點，企業(yè)盈利能力持續(xù)增強(qiáng)。工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比降低0.5個百分點，國有控股企業(yè)降低的幅度還要大。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷升級。前三季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長了11.8%和8.6%，快于整體工業(yè)增速5.4和2.2個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重也分別達(dá)到了13.4%和32.4%。

四是結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能成效比較明顯。前三個季度，鋼鐵和煤炭行業(yè)產(chǎn)能利用率分別達(dá)到了78.1%和71.4%，比去年同期分別提高了2.7和4個百分點。前8個月，這兩個行業(yè)實現(xiàn)的利潤分別增長了80%和17%，水泥和平板玻璃行業(yè)在化解過剩產(chǎn)能的同時實現(xiàn)利潤增長，分別增長了150%和41%。需要說明的是，這一利潤上漲是對之前由于價格過低的一個恢復(fù)性上漲，也不能過于樂觀。

五是工業(yè)投資結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化。前三個季度，制造業(yè)投資同比增長8.7%，增速連續(xù)6個月加快，這是我們非常高興看到的一個變化。其中高技術(shù)制造業(yè)投資增長14.9%，技術(shù)改造投資增長15.2%，快于整體工業(yè)投資9.8個百分點。我們過去一直擔(dān)心工業(yè)投資持續(xù)下降，今天投入就是明天的產(chǎn)出。從今年的情況來看，制造業(yè)投資特別是民間投資恢復(fù)比較快。這也說明我們企業(yè)對于未來的預(yù)期在逐步好轉(zhuǎn)。

六是工業(yè)品出口增勢比較平穩(wěn)。前三個季度，工業(yè)出口交貨值同比增長了8.1%，在去年較快基數(shù)上保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢，其中8月和9月份分別增長了12.5%和11.7%，這個增速還是比較高的，而且是在我們國際大環(huán)境發(fā)生一些重大變化的情況下實現(xiàn)的，應(yīng)該說非常不容易。

經(jīng)濟(jì)日報記者：

今年以來，我國制造業(yè)投資增速持續(xù)回升，能否請您介紹一下當(dāng)前制造業(yè)投資的亮點？下一步，還將采取哪些措施提振制造業(yè)企業(yè)投資意愿？謝謝。

辛國斌：謝謝您的提問。今年前三季度，制造業(yè)投資同比增長了8.7%，增速連續(xù)6個月在加快，比去年同期提高了4.5個百分點，是我們今年整個運行當(dāng)中最愿意看到的一個變化。亮點主要有這么幾個方面：

第一，民間投資增速明顯回升。前三季度，制造業(yè)民間投資同比增長9.5%，比制造業(yè)投資高0.8個百分點，比去年同期提高5.3個百分點，反映出民間投資信心有所增強(qiáng)，也證明了黨中央、國務(wù)院出臺的一系列提振民間投資的措施取得了實實在在的成效。從去年開始，我們民間投資就出現(xiàn)了一些低速增長的現(xiàn)象，而且一度低于了整個社會固定資產(chǎn)投資的增長幅度。現(xiàn)在我們看到，在國際環(huán)境日趨復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下，民間投資在回暖，這也是我們國家有足夠韌性應(yīng)對復(fù)雜局面的一個重要支撐。

第二，技術(shù)改造投資勢頭比較好。技術(shù)改造投資省、見效快、效益好，是我們企業(yè)發(fā)展的永恒主題。前三季度，制造業(yè)技術(shù)改造投資同比增長15.2%，高于制造業(yè)投資增速6.5個百分點，成為拉動制造業(yè)投資的主要力量。反映出企業(yè)改造升級的意愿在進(jìn)一步加強(qiáng)，投資結(jié)構(gòu)在逐步優(yōu)化。

第三，新動能投資比較活躍。前三季度，高技術(shù)制造業(yè)領(lǐng)域投資增長14.9%，裝備制造業(yè)領(lǐng)域投資增長9.9%，分別比全部制造業(yè)投資高6.2個和1.2個百分點，這也是我們樂于看到的，是我們制造業(yè)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一個表現(xiàn)。

下一步，我們將會同有關(guān)部門，堅持多措并舉，積極擴(kuò)大制造業(yè)有效投資，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。