一份被泄露的備忘錄——顯然是由美國國家安全委員會(National Security Council)一名高級官員撰寫——顯示出，早在今年初美國就對華為(Huawei)多么忌憚。

這份備忘錄抱怨稱，華為崛起并成為全球最大電信設(shè)備供應(yīng)商，在與美國圍繞推出和開發(fā)5G的競賽中，給了中國巨大的優(yōu)勢。5G是下一代移動通信技術(shù)。

“我們正在輸?shù)暨@場競賽，”該備忘錄說，“誰在5G部署的技術(shù)和市場份額方面領(lǐng)先，誰就會在……控制信息領(lǐng)域至高點方面占據(jù)巨大優(yōu)勢。”

11個月過去了，隨著美國官員敦促盟國禁止華為參與5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，這種擔(dān)憂已迅速升級為美中之間的公開沖突。

逮捕華為首席財務(wù)官、創(chuàng)始人之女孟晚舟、并計劃將其引渡至美國，進一步加劇了雙方的爭執(zhí)。

一些國家已經(jīng)開始測試5G網(wǎng)絡(luò)，盡管完整的國際標(biāo)準(zhǔn)尚未達成一致。向新技術(shù)的轉(zhuǎn)移具有深遠影響，各國都擔(dān)心被拋在后面。

美國這份備忘錄稱，5G“絕不僅僅是‘速度更快的4G’”，而“更像是谷登堡(Gutenberg)印刷機的發(fā)明那樣的變革”。它將加快速度，縮短網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備之間的時滯，大幅提升數(shù)據(jù)傳輸能力。

預(yù)計這些功能疊加在一起，將能支撐自動駕駛汽車、人工智能和機器對機器通信，從而改變從家庭、醫(yī)院到工廠等一切的運行方式。

在當(dāng)前危機之前，中國在這一領(lǐng)域處于占據(jù)主導(dǎo)的有利地位。中國在前幾代移動通信技術(shù)方面一直落后，但中國早早開始規(guī)劃5G，并早在2013年就成立了一個由移動運營商、設(shè)備制造商和手機制造商組成的工作組。

在建立4G網(wǎng)絡(luò)的同時，中國就留意如何將其擴展到5G，這需要建設(shè)更多基站。據(jù)咨詢公司德勤(Deloitte)的數(shù)據(jù)，2018年初，中國就擁有近200萬個基站，是美國的10倍。中國每10平方英里的區(qū)域有5.3個基站，而美國僅有0.4個。

“沒有哪個國家在這項技術(shù)的準(zhǔn)備工作方面投入更多精力，”咨詢公司歐亞集團(Eurasia Group)上月發(fā)布的一份報告說。該報告暗示，中國將在5G領(lǐng)域占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢。

如果美國的盟國決定禁止華為幫助他們建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，這種優(yōu)勢可能擴大。在英國，電信公司的高管抱怨稱，他們的5G測試完全依賴華為的設(shè)備，禁用華為產(chǎn)品將會令5G的推出推遲9個月至1年。

與此同時，在圍繞是否使用中國制造設(shè)備的爭論愈演愈烈之際，中國的運營商正在領(lǐng)跑。5G商業(yè)化運營計劃于明年啟動，中國的電信公司正斥巨資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，以便在就標(biāo)準(zhǔn)達成一致后，率先擁有純5G“獨立”網(wǎng)絡(luò)，而不是疊加在4G之上的5G網(wǎng)絡(luò)。

“5G只是一個基礎(chǔ)，是關(guān)鍵技術(shù)之一。歐洲需要跟上，”華為西歐總裁彭博(Vincent Peng)表示。他補充說，歐洲的投資存在缺口，技術(shù)工人也可能不足。

如果中國真的比美國和其他國家提前很多部署獨立的5G網(wǎng)絡(luò)，中國科技公司將在開發(fā)應(yīng)用程序方面占據(jù)優(yōu)勢，盡管中國的嚴(yán)格監(jiān)管可能會拖慢它們的領(lǐng)先速度。

硅谷研究機構(gòu)Creative Strategies的移動通信分析師卡羅琳娜?米拉內(nèi)西(Carolina Milanesi)說，如果中國“處于領(lǐng)先地位”，中國智能手機制造商在本土市場也將獲得更大優(yōu)勢?！叭绻O果(Apple)和三星(Samsung)不能參與其中，而只能坐視華為、Oppo和Vivo等品牌控制非常寶貴的中國市場，那么它們面臨的風(fēng)險尤其巨大，”她說。

德勤的電信研究主管保羅?李(Paul Lee)表示，開發(fā)5G商業(yè)模式“可能需要數(shù)年時間。”但他補充道，中國在完善應(yīng)用方面將處于領(lǐng)先地位，特別是因為擁有龐大的數(shù)據(jù)庫。“中國擁有全球最大的幾個數(shù)字消費者基地?！彼硎?，并把這些基地稱為5G開發(fā)的“培養(yǎng)皿”。

與此同時，隨著華為及另一家中國電信設(shè)備公司中興通訊(ZTE)的困境預(yù)示著這個市場可能開了一個口子，其它5G供應(yīng)商已開始相互合作。今年10月，三星與日本電氣(NEC)宣布將聯(lián)合開發(fā)5G基站。愛立信(Ericsson)宣布與富士通(Fujitsu)結(jié)盟。

如果美國一心挑戰(zhàn)中國的5G事業(yè)，他們就可能繼續(xù)禁止本國供應(yīng)商與華為合作。一位電信行業(yè)的高層人士表示，這一選擇將是“核打擊”，并可能終止華為的5G技術(shù)發(fā)展。李表示：“如果華為不能從谷歌(Google)獲得安卓(Android)的許可，或從高通(Qualcomm)獲得4G及5G無線接入技術(shù)的專利許可，華為就沒法制造智能手機或建設(shè)4G/5G基站?！?/p>

彭博補充道，在華為的92家核心供應(yīng)商中，有33家是美國企業(yè)，這表明任何禁令都可能影響到華為。

然而，歐亞集團補充道，采取這種行動可能會導(dǎo)致中國決定脫離國際標(biāo)準(zhǔn)，從而可能導(dǎo)致出現(xiàn)兩個獨立的、“潛在非互操作”的系統(tǒng)。

這可能會使各公司與各國不得不在采用哪個系統(tǒng)上做出選擇?！澳俏覀兛隙媾R一個風(fēng)險，即會出現(xiàn)一個分裂的5G市場?！泵桌嵛髡f。

與此同時，其他國家希望，推出5G業(yè)務(wù)的任何延遲都不會讓他們損失慘重。英國通信辦公室(Ofcom)研究部前負(fù)責(zé)人、英國工程技術(shù)學(xué)會(Institution of Engineering and Technology)會長威廉?韋布(William Webb)指出，英國推出4G業(yè)務(wù)的速度很慢，但很快就趕上了。

他還認(rèn)為，隨著工廠與各行各業(yè)開發(fā)自身的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，5G網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新可能來自電信行業(yè)以外的領(lǐng)域。“中國也許正在搭建相當(dāng)于協(xié)和式飛機的5G業(yè)務(wù)。他們更快，但沒有多大意義。”他說。