亞馬遜被指涉嫌腐敗，以不正當(dāng)手段獲取合同。彭博社報道稱，一份秘密檔案顯示，美國國防部價值100億美元的JEDI項目涉嫌招標(biāo)腐敗，國防部高級顧問、國防部長得力干將之一Sally Donnelly以前曾開設(shè)公司，而AWS是該公司的重要客戶之一。目前亞馬遜和國防部均否認(rèn)這一指控，亞馬遜的競爭對手則拒絕置評。

一份不光彩的檔案，一個化名的神秘客戶，一樁腐敗行為的指控。

美國幾家技術(shù)巨頭爭奪五角大樓的價值100億美元的云計算合同，這些都是過去10個月內(nèi)披露的合同背后的陰暗伎倆，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是全部。

目前，一些五角大樓的官員和企業(yè)經(jīng)理人已經(jīng)卷入了采購環(huán)節(jié)中的腐敗指控，后者主要涉及目前在該項目中居于最有利地位的亞馬遜公司。微軟、IBM和甲骨文都是亞馬遜的有力競爭對手，目前沒有證據(jù)表明它們也陷入這類問題之中。

這些公司堅決反對五角大樓的“贏家通吃”方案，認(rèn)為這種模式會加劇安全風(fēng)險，讓五角大樓今后多年內(nèi)無法更換服務(wù)供應(yīng)商。

曾任亞馬遜顧問的五角大樓前發(fā)言人Price Floyd表示，加州的Redwood Shores公司的手上有數(shù)百萬美元的國防業(yè)務(wù)，目前在華盛頓廣為流傳的33頁的針對亞馬遜的檔案文件就是出自該公司之手。

負(fù)責(zé)監(jiān)管甲骨文在華盛頓的政府關(guān)系的高級副總裁Kenneth Glueck沒有回應(yīng)這一說法，但表示甲骨文會“以最優(yōu)惠的價格與最優(yōu)秀的下一代云技術(shù)來競爭這份合同”。

甲骨文于12月6日向聯(lián)邦法院提起訴訟，希望推翻五角大樓的計劃。三周前，該公司在美國審計署（USA Accountability Office）也提出了類似要求，但未能成功。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審理聯(lián)邦合同糾紛。該機(jī)構(gòu)于12月11日同樣駁回了IBM的抗議，因為該案目前尚未在法庭上審理。

在華盛頓，這類指控并不是什么新鮮事，但很少涉及骯臟和不光彩的個人攻擊，而這些都成了云計算競爭中的焦點問題。眾所周知，洛克希德馬?。↙ockheed Martin Corp.）和波音（Boeing）等企業(yè)將在一個月內(nèi)爭奪價值數(shù)十億美元的合約，并在下一季度展開聯(lián)合競購。

100億大單內(nèi)定疑云：美國防部高級顧問曾是AWS客戶

這次不行了。彭博社獲得的一份檔案表明，包括亞馬遜在內(nèi)的企業(yè)高管經(jīng)營不正當(dāng)?shù)乃饺岁P(guān)系，其中涉及國防部的官員，所有這些都讓亞馬遜獲得了競爭優(yōu)勢。

該文件用照片、圖表和公共記錄，描繪了一系列沖突，對此次云業(yè)務(wù)采購的完整性提出懷疑。文件中確實包含相關(guān)行業(yè)高管和國防部官員之間聯(lián)系的某些準(zhǔn)確信息，但沒有提供關(guān)于這些過程的真實證據(jù)。

比如，該檔案暗示，國防部長吉姆·馬蒂斯（Jim Mattis）的高級助理莎莉·唐納利（Sally Donnelly）不公平地簽署了合同，轉(zhuǎn)而支持AWS。AWS曾經(jīng)是Donnelly開的一家公司的客戶，但在她去國防部工作之前賣掉了。

Donnelly的律師Michael Levy說這份合同與他的當(dāng)事人無關(guān)。 “對于任何政府合同，她都沒有在其中發(fā)揮任何作用，也沒有任何影響力，包括JEDI合同在內(nèi)，這一點國防部已經(jīng)多次證明?！盠evy說。

指控文件其中的一頁

據(jù)大西洋傳媒公司旗下的政府信息技術(shù)網(wǎng)站Nextgov稱，這份文件是由馬里蘭州的一家私人調(diào)查公司RosettiStarr購買的。該網(wǎng)站的一篇文章中稱，RosettiStarr拒絕透露到底是誰掏錢購買的。RosettiStarr沒有回應(yīng)彭博的評論請求，也沒有提供文件的副本。

這份檔案中一些指控接近荒謬，比如說亞馬遜高管的兒子與收購Donnelly公司的企業(yè)家在Facebook上互加好友也構(gòu)成腐敗的證據(jù)。

2017年4月24日，美國國防部長詹姆斯·馬蒂斯（右）在乘直升機(jī)抵達(dá)阿富汗喀布爾時向高級顧問Sally Donnelly致意

當(dāng)事各方均否認(rèn)腐敗指控，競爭對手拒絕評論

亞馬遜AWS的發(fā)言人否認(rèn)該公司獲得了不公平的競爭優(yōu)勢。微軟發(fā)言人表示，“我們不會對謠言或猜測發(fā)表評論?！?IBM則拒絕對此發(fā)表評論。

五角大樓發(fā)言人Heather Babb在一份聲明中表示，政府采購“一直是開放和透明的，并遵循一套全面的、數(shù)據(jù)驅(qū)動的流程。”Babb還表示，Donnelly根本沒有參與這一過程，并且“沒有內(nèi)定供應(yīng)商“。

Floyd是甲骨文公司的一名高級管理人員，SBD Advisors的甲骨文評論人士，他開始向記者提出有關(guān)春季檔案的問題，并得出結(jié)論說，有人正在進(jìn)行秘密活動。Floyd說，目前這份檔案的目的似乎是表明Donnelly和她的公司以某種方式操縱了亞馬遜的云合同。乍一看，他們的身份可能確實會產(chǎn)生這類懷疑。

從2017年1月到2018年2月，Donnelly是Mattis最值得信賴的顧問之一。當(dāng)Mattis在奧巴馬政府管理Centcom時，曾在美國中央司令部華盛頓辦事處任職。她在SBD Advisors的助手安東尼·德馬蒂諾，后來跟隨她來到五角大樓。

兩人都透露，SBD曾是亞馬遜的付費顧問。Floyd說，他們在2016年為潛在的國防部云計算交易制定了消息傳遞和營銷策略。德馬蒂諾拒絕對此發(fā)表評論。

在Donnelly在五角大樓任職13個月中的7個月里，Mattis訪問了亞馬遜的西雅圖總部，在那里會見了亞馬遜首席執(zhí)行官Jeff Bezos。

三個月后，五角大樓表示，希望將JEDI云合同轉(zhuǎn)讓給一家公司。一旦招標(biāo)活動正式開始，其實就只有亞馬遜的技術(shù)能力才能滿足要求了，比如在獲得合同后六個月內(nèi)獲得托管秘密數(shù)據(jù)的許可權(quán)限。

但這份檔案忽略或淡化了一些重要的事實，并曲解了其他事件。

例如，根據(jù)Donnelly的財務(wù)披露表格，這份檔案假定她在為Mattis工作時仍持有公司的股份（該表格顯示她已經(jīng)收到了部分付款）。在收到額外款項后，她更新了披露表。

Donnelly還報告了她過去在亞馬遜的工作。她現(xiàn)在已經(jīng)離開五角大樓，在華盛頓創(chuàng)辦了一家新的咨詢公司。

由于他們之前在亞馬遜的工作，如果他們要參與JEDI采購的決策，Donnelly和DeMartino，就需要豁免利益沖突。據(jù)五角大樓的說法，他們并沒有尋求豁免。

她的律師說，由于Donnelly沒有參與這個項目，她并不覺得有必要豁免。

亞馬遜CEO兼創(chuàng)始人Jeff Bezos于2018年9月13日在華盛頓參加一個具有里程碑意義的慶祝晚宴時，參加了一場討論

這份檔案還遺漏了亞馬遜在2013年已經(jīng)從美國中央情報局(Central Intelligence Agency)贏得了一份價值6億美元的云計算合同，這表明這家總部位于西雅圖的公司能夠管理和保存敏感的政府?dāng)?shù)據(jù)。

該檔案還指控亞馬遜網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司(Amazon Web Services)駐華盛頓的一名高管與總部位于倫敦的私募股權(quán)公司C5 Capital Ltd.的一名高管存在戀愛關(guān)系。C5 Capital Ltd.與亞馬遜共同投資了美國和中東的項目。

文件顯示，在2018年3月，一家C5投資組合公司從華盛頓特區(qū)的投資者Win Sheridan手中收購了Donnelly的公司，現(xiàn)在名為ITC Global Advisors。其用意似乎是，第一筆交易是由一個稻草賣家(straw buyer)購買的，目的是讓Donnelly迅速進(jìn)入五角大樓，幫助亞馬遜。Win Sheridan沒有回復(fù)記者的置評請求。

Floyd現(xiàn)在是ITC Global Advisors的發(fā)言人，他在沒有證實或否認(rèn)這一關(guān)系的情況下說，他不能對Oracle捏造的東西發(fā)表評論。

C5稱這些指控是不真實的。亞馬遜在一篇博客文章中表示，C5從未成為AWS的合作伙伴或分包商，也從未代表AWS進(jìn)行過游說，“目的是讓AWS獲得政府合同”。

Donnelly和DeMartino是亞馬遜的JEDI rainmaker的說法在去年11月遭到了抨擊，當(dāng)時美國審計署駁回了Oracle的利益沖突指控。但該機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，曾在SBD顧問公司為Donnelly工作的一名五角大樓高級官員安排并參加了與JEDI有關(guān)的會議。該公司還表示，他有權(quán)查閱有關(guān)合同的內(nèi)部戰(zhàn)略文件。

美國審計署確認(rèn)，這名官員是Mattis辦公室的副主任，這個頭銜由DeMartino擔(dān)任，她現(xiàn)在和Donnelly在她的新公司工作。審計署方面表示，它最終審查的證據(jù)表明，他對合同條款或采購過程沒有實質(zhì)性投入。

無論是美國審計署的決定，還是甲骨文的修訂版的訴訟請求中，都沒有提到Donnelly。

承包商和政府官員之間的這種關(guān)系讓一些人士感到不安?！斑@是一個長期存在的問題，”政府監(jiān)管項目的調(diào)查員Neil Gordon說。“這造成了一種假象，即政府的官員可能不會做出最符合政府或納稅人利益的決定。他們一直想在私營部門找到高薪工作?！?/p>

在2018年春夏兩季，F(xiàn)loyd懷疑反亞馬遜的行動出現(xiàn)了更不利的轉(zhuǎn)折。他說，有人通過LinkedIn聯(lián)系了SBD Advisors的前實習(xí)生，并向他們提出了有關(guān)該公司與亞馬遜合作的問題。

聯(lián)系這些實習(xí)生的人除了在LinkedIn上的個人資料外，沒有任何其他網(wǎng)絡(luò)身份，這讓Floyd懷疑這些消息是假的。

Floyd說，今年五月，事情變得非常奇怪。一位身材魁梧的男子突然出現(xiàn)在他位于華盛頓市中心的公司的辦公室。這位年輕人介紹自己是馬里蘭州一家安全公司的雇員，并說他的客戶是一位富有的中東人，需要一些技術(shù)方面的幫助。

起初，F(xiàn)loyd說，他并沒有懷疑這位訪客的意圖，甚至當(dāng)他開始詢問Floyd的公司過去在亞馬遜的工作以及它與前五角大樓官員關(guān)系的時候也沒有太多的懷疑。

但Floyd后來得知，這名訪客給了他一個偽造的電子郵件地址，而且沒有人用這個名字在他據(jù)稱代表的馬里蘭州安全公司工作。Floyd現(xiàn)在認(rèn)為這名男子是調(diào)查Donnelly舊公司的特工，是誹謗活動的一部分。

并非所有批評亞馬遜的人都在暗中“工作”。

John Weiler指控稱，一名參與JEDI的五角大樓官員對同事進(jìn)行性騷擾，并向一個尋求披露更多五角大樓內(nèi)部文件的貿(mào)易組織支付不當(dāng)款項，好讓他能沉默——但沒有提供任何證據(jù)。

隨后，信息技術(shù)收購咨詢委員會(Information Technology Acquisition Advisory Council)聯(lián)合創(chuàng)始人兼執(zhí)行董事Weiler遭到反擊。

今年8月，博客平臺Medium關(guān)閉了一個名為@MeTooInTech的用戶生成頁面，該頁面聲稱代表一個草根社交媒體運動，指責(zé)Weiler騷擾女性政府和科技領(lǐng)袖。

然而，沒有所謂的受害者站出來，也并沒有舉行承諾的記者招待會來陳述他們的指控。Weiler否認(rèn)了這些指控，并表示，這些攻擊“顯然是為了讓我閉嘴，停止談?wù)撛品?wù)合同中存在的腐敗問題”。

有關(guān)JEDI的指控和影射仍在繼續(xù)。

事實證明，JEDI是五角大樓最具爭議的技術(shù)采購之一。現(xiàn)在所有的目光都集中在哪家公司將被選中。美國國防部預(yù)計將于2019年4月做出最終決定。

“對于贏家來說, 這是在聯(lián)邦市場站穩(wěn)腳跟的重大機(jī)會。因此, 現(xiàn)任者為了保護(hù)自己的業(yè)務(wù)而拼搏也就不足為奇了, ”Bloomberg Government分析師Chris Cornillie在一封電子郵件中說。

“盡管如此, 對于一份IT合同來說, 競爭充斥了如此嚴(yán)重的個人化攻擊，似乎有些不尋常。”