對于電動汽車的司機(jī)來說,追求環(huán)?,F(xiàn)在反而成了一種負(fù)擔(dān)。
美國越來越多的州開始強(qiáng)行向電動汽車征稅,官方給出的理由是為了支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并稱電動汽車的這筆稅早就該交了。今年至少有 5 個(gè)州已經(jīng)通過了相關(guān)法案,其中包括加州——許多知名電動汽車公司的所在地。目前美國共有 13 個(gè)州已經(jīng)同意向電動汽車征稅,稅額每年 100 到 200 美元不等。
加收注冊費(fèi)
「為了讓加州更宜居、經(jīng)濟(jì)更繁榮,我們需要建設(shè)安全、順暢的道路,」加州州長 Jerry Brown 在一份聲明中談道。今年春天,?!感抡邔沓汕先f個(gè)工作機(jī)會,」他說道。
(加州市長 Jerry Brown,配圖來源 )
加州針對電動汽車推出的新政實(shí)際上反映了它對這門科技的態(tài)度轉(zhuǎn)變。起初,美國許多州都通過稅收優(yōu)惠和其他政策鼓勵(lì)人們選擇更環(huán)保的車輛,但現(xiàn)在由于像道路、橋梁這樣的基礎(chǔ)設(shè)施損壞嚴(yán)重、急需修復(fù),再加上財(cái)政緊張,這些州「不得不」伸手找環(huán)保車輛要錢。
「這個(gè)趨勢讓人很擔(dān)憂。我們覺得可以通過籌款來修繕道路、橋梁和其他交通運(yùn)輸設(shè)施,但通過征稅的方式「處罰」電動汽車并不是解決問題的最佳方案,」塞拉俱樂部(美國著名環(huán)保組織)電動汽車協(xié)會會長 Gina Coplon-Newfield 說道。
7 月 7 號,其環(huán)保、價(jià)格親民的電動車 Model 3 投入量產(chǎn),而政府對電動汽車態(tài)度的轉(zhuǎn)變幾乎是同時(shí)發(fā)生的。新稅收政策的支持者表示,電動汽車已經(jīng)享受了很長時(shí)間的政策紅利,希望借此為各類汽車創(chuàng)造一個(gè)相對公平的競爭環(huán)境。
根據(jù)美國州立法會議(National Conference of State Legislatures)的數(shù)據(jù),2013 年至今,美國 24 個(gè)州及首都華盛頓均上調(diào)了燃油稅。今年 4 月,加州通過了增收燃油稅的立法,燃油稅從之前的每加侖 0.28 美元增加到每加侖 0.40 美元。這是加州十年來首次上調(diào)燃油稅,目的是為了支付該州基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)近一半的費(fèi)用,約 262 億美元。
矛盾之處在于,電動汽車不使用汽油,因而不需要繳納燃油稅。但它們和傳統(tǒng)汽車一樣,都在使用公路。加州將從 2020 年起向電動汽車征收每年 100 美元的注冊費(fèi),預(yù)計(jì)十年內(nèi)將籌集到 2 億美元。
「這項(xiàng)法規(guī)具有里程碑式的意義,因?yàn)榧又莞骺h從中看到了希望,終于能夠開啟積壓已久的基礎(chǔ)設(shè)施維修工作了,」加州縣政府協(xié)會(California State Association of Counties)會長 Keith Carson 在一份聲明中談到,「我們終于有能力去修補(bǔ)坑坑洼洼的道路、整修橋梁了?!?/p>
但環(huán)保人士擔(dān)心新增稅收可能會對電動汽車的銷售造成負(fù)面影響。據(jù)美國著名汽車交易平臺 Edmunds 的估計(jì),電動汽車的銷量在整個(gè)汽車市場中僅占 0.6%。而數(shù)據(jù)顯示,電動汽車近幾年的銷量增長越來越遲緩,從 2013 年的 227% 下降到 2016 年的 5%。因而此時(shí)的新稅收政策無異于雪上加霜。
取消優(yōu)惠政策
除了新增稅收,塞拉俱樂部還統(tǒng)計(jì)出有 7 個(gè)州取消了購買電動汽車退稅的優(yōu)惠政策。此前,佐治亞州在推廣電動汽車方面取得了巨大成功,當(dāng)時(shí)該州電動汽車銷量僅次于加利福尼亞州,排在全美第二。但 2015 年 7 月取消補(bǔ)貼之后,該州電動汽車銷量一落千丈,占美國電動汽車銷量的份額也從此前的 17%降至 2%。
另外,按照聯(lián)邦政府的規(guī)定,每家汽車制造商售出的前 20 萬輛電動汽車可以享受每輛 7500 美元的聯(lián)邦稅收減免,大型汽車制造商特斯拉、通用汽車、日產(chǎn)等都依靠這些補(bǔ)貼來吸引消費(fèi)者,但這一補(bǔ)貼將在不久后到期。
截止到目前,特斯拉已經(jīng)銷售了 10 多萬輛電動汽車,預(yù)計(jì)明年就能賣到 20 萬輛,其中特斯拉的「平價(jià)」車型 Model 3(售價(jià) 35000 美元)的預(yù)定量就有 40 萬輛。通用汽車和日產(chǎn)也不會晚太久,而親傳統(tǒng)能源的特朗普政府是否會延長補(bǔ)貼政策也是未解之謎。補(bǔ)貼政策到期后,美國電動汽車市場或?qū)⒚媾R滅頂之災(zāi)。
不只美國,據(jù)歐洲汽車制造商協(xié)會 ACEA 近日發(fā)布的數(shù)據(jù),由于丹麥政府去年年底宣布逐步取消電動汽車的稅收減免,該國一季度電動汽車銷量同比暴跌 61%;今年一季度,中國新能源汽車市場也由于政策原因遭遇「倒春寒」,1~3 月插電式混合動力汽車和電動汽車銷量同比下降了近 5%;今年 4 月以來,香港政府開始大力廢除電動汽車免稅政策,這使得電動汽車售價(jià)提高 50%~80%。出乎意料的是,今年 5 月,香港新注冊電動汽車數(shù)量驟降至零。
從以上情況來看,政府的激勵(lì)措施仍然會對電動汽車的普及產(chǎn)生強(qiáng)烈影響,價(jià)格仍是目前消費(fèi)者購車時(shí)考慮最多的因素之一。
如何兩全其美?
美國電力驅(qū)動運(yùn)輸協(xié)會(Electric Drive Transportation Association)會長 Genevieve Cullen 稱,向電動汽車征稅是武斷的做法,并表示她的組織愿意資助基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)計(jì)劃。她還指出了佛蒙特州對這件事的處理,最近一份政府報(bào)告提議該州應(yīng)該等到電動汽車的數(shù)量占道路車輛的 15% 時(shí)才向車主征稅,并預(yù)計(jì)這一時(shí)間應(yīng)該是 2025 年。
「的確,每個(gè)人都應(yīng)該繳納應(yīng)交的稅。但問題是,電動汽車對于個(gè)人、國家乃至世界邁入一個(gè)全新的時(shí)代有著重要意義,但目前電動汽車仍處在發(fā)展初期,現(xiàn)在就強(qiáng)行征稅是不是操之過急了?」Cullen 說道,「當(dāng)然為修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施籌款也很重要,但我們沒必要在一棵樹上吊死……總之,為了籌錢而阻礙一個(gè)能讓無數(shù)人受益的新技術(shù)的發(fā)展,這并不是最好的解決辦法?!?/p>
在后補(bǔ)貼時(shí)代,如果汽車制造商仍希望旗下電動汽車能夠吸引消費(fèi)者,那么車企必須自己提供優(yōu)惠,以刺激銷量,盡管這樣會影響到他們的利潤。
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