2019年7月3日,遼寧送變電工程公司施工的責海-河南±800千伏特高壓線路工程第14標段N6262塔位發(fā)生一起2名勞務分包人員死亡事故,該工程標段建設管理單位為陜西電力,監(jiān)理單位為陜西誠信監(jiān)理公司,勞務分包單位為沈陽市山城建筑工程有取公司。
據(jù)初步了解,該基鐵塔基礎已完成基坑開挖,其中D腿基坑未完成成棄渣清理。2019年7月3日16:30左右,沈陽山域建筑工程有限公司現(xiàn)場管理人員到達N6262塔,發(fā)現(xiàn)D腿基坑里有兩名勞務人員昏迷,當即組織人員將坑內(nèi)兩名人員救援上地面,并送當?shù)蒯t(yī)院搶救.7月4日8:00左右.兩人搶救無效死亡.目前,死亡原因正由地方政府組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。
經(jīng)初步調(diào)查分析,事故暴露出有關單位事故教訓吸取不深刻,分包管理不到位?,F(xiàn)場管理不嚴格,以包代管等問題。一是分包管理不到位。施工項目部對分包隊伍管理缺失,分包人員在沒有安排工作計劃任務的情況下私自作業(yè),現(xiàn)場管理失控。未將勞務分包人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對勞務分包人員的安全教育培訓不到位。二是送變電公司和勞務分包單位對新雇傭當?shù)貏趧杖藛T參與施工的風險分析不足,未建立對當?shù)毓蛡騽趧杖藛T的有效管理機制,對勞務用工人員作業(yè)時間不掌握。對勞務人員安全教育不到位,管理不嚴格。三是作業(yè)計劃管控不嚴格,缺乏有效管控措施。對分包隊伍作業(yè)計劃管控不嚴格,施工項目部未對所有作業(yè)進行全面掌控,作業(yè)前未分析安全風險,未制定防范措施。四是業(yè)主、監(jiān)理項目部工程監(jiān)督管理不到位,對施工單位分包管理工作、勞務人員培訓和作業(yè)計劃管控情況失察。
當前,公司系統(tǒng)進入迎峰度夏關鍵階段,人身、電網(wǎng)、設備安全風險管控壓力巨大,各部門、各單位要深刻認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深刻吸取事故教訓,舉一反三,采取切實有效措施,權力保障公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。一是遼寧電力要按國家相關規(guī)定和公司有關要求,嚴肅認真做好事故調(diào)查配合工作(遼寧電力已決定,遼寧送變電工程公司主要負責人停止配合調(diào)查)。二是公司系統(tǒng)所有在建工程項目立即停工整頓一天,對照全員安全生產(chǎn)責任清單和《安規(guī)》,基建改革十二項配套措施等安全規(guī)章制度,認真查找不足,制定落實整改措施,壓緊壓實安全責任。三是各單位立即對所有在建工程全面開展安全隱患排查治理,重點排查有限空間作業(yè),夏季高溫作業(yè),以及“三跨”、高空、近電、大型設備施工等高風險作業(yè),發(fā)現(xiàn)問題立即停工,掛牌督辦整改,
確保防窒息、防中暑、防高墜、防觸電、防物體打擊等安全措施有效落實。四是公司所屬施工企業(yè)要嚴格落實分包安全管理主體責任,將核心勞務分包人員配置作為選用分包隊伍的硬約束,對勞務分包人員實施“四統(tǒng)一”管理,全面加強作業(yè)層班組建設,確保關鍵人員配置到位,切實履行組織指揮和監(jiān)護責任,嚴抓作業(yè)計劃管理、組織管理和安全措施管理,牢牢掌握現(xiàn)場安全主動權。五是業(yè)主、監(jiān)理項目部要加大施工分包安全管控力度,增加現(xiàn)場檢查頻次,做好分包隊伍資質(zhì)和人員資格核查,及時掌握施工單位勞務用工情況。六是公司各級專業(yè)部門和監(jiān)督部門要常態(tài)化開展“四不兩直”安全檢查,嚴厲查處各類違章行為,對有關責任單位和責任人要嚴肅處理、通報曝光。發(fā)生安全事故,要嚴格按規(guī)定報送事故信息。七是各單位要立即將本事故快報轉(zhuǎn)發(fā)基層單位,施工一線,認真組織學習,吸取事故教訓,防范此類事故再次發(fā)生。
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原文標題:關于送變電工程公司“7?3”人員死亡情況的快報
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