進(jìn)入2020年，這個世界的挑戰(zhàn)和不確定性驟然增多，甚至有割裂之虞。這種情況下，再怎樣強(qiáng)調(diào)全球性合作的重要性都不為過。

在ICT行業(yè)，歷經(jīng)數(shù)十年已經(jīng)形成了全球性的供應(yīng)鏈格局，以及彼此緊密分工協(xié)作的一套運(yùn)作方式，標(biāo)準(zhǔn)化在其中功不可沒。為了讓更多人對標(biāo)準(zhǔn)化的重要性以及標(biāo)準(zhǔn)組織需要恪守的準(zhǔn)則有一個全面的了解，3GPP移動能力中心負(fù)責(zé)人、ETSI首席技術(shù)官阿德里安·斯克拉斯（Adrian Scrase）在“2020共贏未來全球線上峰會”發(fā)表了一場演講。

他曾在Total Telecom組織的在線研討會上指出，確保沒有地緣政治的干預(yù)，是標(biāo)準(zhǔn)組織最為迫切需要解決的風(fēng)險，“現(xiàn)在可能存在一些限制特定玩家的風(fēng)險，其后果會是災(zāi)難性的”。

我們?yōu)槭裁葱枰獦?biāo)準(zhǔn)？

談到標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，可以從我們?yōu)槭裁葱枰獦?biāo)準(zhǔn)，以及標(biāo)準(zhǔn)的目的是什么、標(biāo)準(zhǔn)的最終受益者是誰來進(jìn)行分析。

從發(fā)明到概念驗證，再到標(biāo)準(zhǔn)化、試用及商用是一個反復(fù)出現(xiàn)的循環(huán)，標(biāo)準(zhǔn)化正是其中將技術(shù)從紙端落地到現(xiàn)實(shí)的一個重要部分。通過對系統(tǒng)內(nèi)各個組件互聯(lián)的接口標(biāo)準(zhǔn)化，就可以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、多廠商的部署，并產(chǎn)生巨大的規(guī)模效應(yīng)，在獲得收益的同時也不會抑制創(chuàng)新。

斯克拉斯舉例說，從產(chǎn)業(yè)的角度來看，標(biāo)準(zhǔn)化意味著更容易獲取投資，因為這樣的投資更有可能促成商用部署；標(biāo)準(zhǔn)化還有助于擴(kuò)大潛在市場，可以從規(guī)模經(jīng)濟(jì)中獲取巨大收益；最后，通過標(biāo)準(zhǔn)化，可以實(shí)現(xiàn)更公平的競爭，并減少不合規(guī)的風(fēng)險，因為遵循的是普遍的、共同的基本要求。

從群體或個人的角度來看，知道自己的產(chǎn)品是標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品，意味著他們的利益和需求更有可能被納入了考量，因為那些需求和利益有了可供討論的場所；而且，通過標(biāo)準(zhǔn)化，用戶群體更有可能獲得更高性價比的產(chǎn)品，因為規(guī)模越大性價比越高；最后，通過標(biāo)準(zhǔn)化，更有可能將環(huán)境保護(hù)等需求納入考量，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)然，風(fēng)險也同樣存在。斯克拉斯說，標(biāo)準(zhǔn)可能會影響行業(yè)和國家間的公平競爭，尤其是當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)組織可能受到政治或政府利益或特殊利益影響的時候，標(biāo)準(zhǔn)組織需要采取某些措施來消減此類風(fēng)險。其中一項措施是獲得廣大的貢獻(xiàn)者群體，如果一個標(biāo)準(zhǔn)組織中有眾多貢獻(xiàn)者，那么其中某個貢獻(xiàn)者對標(biāo)準(zhǔn)化過程產(chǎn)生過度影響的可能性就要小很多。更重要的是，擁有廣泛的利益相關(guān)人的標(biāo)準(zhǔn)組織更有可能長期持續(xù)存在，而且也沒那么容易受到外部力量的影響。

由此可見，標(biāo)準(zhǔn)化是一個達(dá)成統(tǒng)一以獲得最佳經(jīng)濟(jì)價值和社會效益的過程，無論是為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、讓群體或個人從中受益，亦或是避免影響公平競爭，都需要引入更多的參與者，展開廣泛的合作。

成功標(biāo)準(zhǔn)組織具備哪些特質(zhì)？

評價一個標(biāo)準(zhǔn)組織是否成功，要看它是否具備一系列特質(zhì)。斯克拉斯將之歸納為開放、透明、公正、公平、共識、與市場需求的相關(guān)性以及可行性和穩(wěn)定性。

開放，即任何利益相關(guān)者都能夠參與標(biāo)準(zhǔn)化，可以將他們的提案納入標(biāo)準(zhǔn)化過程中。關(guān)于透明，很重要的一點(diǎn)是所有參與者都能了解標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)過程中的階段性成果，不應(yīng)該有密室決策或阻止參與者充分了解標(biāo)準(zhǔn)制定的情況。公正，是指標(biāo)準(zhǔn)組織內(nèi)的所有貢獻(xiàn)者都應(yīng)得到平等對待，他們都有權(quán)提出自己的立場，要避免某一群利益相關(guān)人施加過度影響。公平，是指每個人都有權(quán)表達(dá)自己的觀點(diǎn)，無論是支持還是反對某個提案的觀點(diǎn)，每個人的意見都應(yīng)得到同等的重視。

共識是標(biāo)準(zhǔn)組織的基石，任何一個標(biāo)準(zhǔn)都需要得到大多數(shù)參與者的準(zhǔn)，所有利益相關(guān)者的觀點(diǎn)都要被考慮在內(nèi)，這是成功的標(biāo)準(zhǔn)組織會展現(xiàn)出的最根本的特質(zhì)之一，也是需要持續(xù)保持的一個特質(zhì)。標(biāo)準(zhǔn)的制定需要符合監(jiān)管和市場需求，不能試圖扭曲市場，否則只會造成困惑且不會對工作有任何幫助。最后是可行性和穩(wěn)定性，需要有長期的機(jī)制來確保標(biāo)準(zhǔn)得到持續(xù)維護(hù)和運(yùn)營，并且制定這些標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)組織本身也需要長期存在。

在發(fā)言中，斯克拉斯圍繞上述七個特質(zhì)，介紹了ETSI及3GPP的運(yùn)作。ETSI是一個獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)組織，已經(jīng)存在了30年，它擁有龐大且多元的成員，有來自五大洲、65個國家的900多家成員。ETSI匯聚了來自各地的多元人群共同撰寫ICT行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，到目前為止已經(jīng)撰寫了超過4.8萬份標(biāo)準(zhǔn)。ETSI擁有100多個技術(shù)小組，每年召開大約4000場會議、組織超過50場會議和交流活動，作為數(shù)字化方面的核心組織，它在5G、物聯(lián)網(wǎng)、安全性、網(wǎng)絡(luò)虛擬化、移動邊緣計算、區(qū)塊鏈、人工智能等多個領(lǐng)域技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化方面發(fā)揮了巨大作用，以設(shè)計和引領(lǐng)未來的數(shù)字世界。

3GPP包含7個來自全球的標(biāo)準(zhǔn)組織，分別是ETSI、ARIB、TTC、TTA、CCSA、ATIS和TSDSI。3GPP已成功制定了多個系列的標(biāo)準(zhǔn)，包括3G、4G以及最近的5G，從某種程度上講，這是全球各地工作成果的匯聚，“我們都習(xí)慣并喜歡這樣的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”。3GPP的參與者數(shù)量一直在持續(xù)增長，目前有來自全球45個國家的705家會員，更重要的是成員的多元性。20年前剛剛創(chuàng)立時它的成員主要是運(yùn)營商、廠商等ICT產(chǎn)業(yè)內(nèi)的玩家，到現(xiàn)在已經(jīng)有很多行業(yè)組織、行業(yè)玩家參與其中，涉及航空航天、農(nóng)業(yè)、資產(chǎn)跟蹤、汽車、能源、環(huán)境、海事、礦業(yè)及探測、公共安全等多個行業(yè)，這是以前從未出現(xiàn)過的情況。通過技術(shù)提供商與技術(shù)最終用戶之間的緊密耦合，標(biāo)準(zhǔn)部署取得了巨大成功。

從ETSI和3GPP的成功中可以看到，開放、透明、公正、公平、共識、與市場需求的相關(guān)性以及可行性和穩(wěn)定性是標(biāo)準(zhǔn)組織需要恪守的準(zhǔn)則，而這亦與他先前示警地緣政治干預(yù)標(biāo)準(zhǔn)相呼應(yīng)。按他當(dāng)時的說法，標(biāo)準(zhǔn)組織必須秉持公平公正的原則、讓大家都有平等的貢獻(xiàn)的權(quán)利，一旦受到外在因素影響，就沒有辦法選擇出最好的技術(shù)、也沒有辦法服務(wù)于大家的利益。

搭建標(biāo)準(zhǔn)化與研究的橋梁

在發(fā)言中，斯克拉斯還談到了標(biāo)準(zhǔn)化與研究的關(guān)系，認(rèn)為有必要對現(xiàn)有的模式進(jìn)行改進(jìn)，尤其是對于5G及以后的6G等技術(shù)而言。他指出，研究的啟動和研究環(huán)境與將研究標(biāo)準(zhǔn)化的路徑之間應(yīng)該是強(qiáng)耦合的，但遺憾的是，這樣的耦合并不總是顯而易見。實(shí)際上有些研究活動剛開始的時候甚至沒有對應(yīng)的路徑，不知道這些研究成果將如何標(biāo)準(zhǔn)化。

“從研究走向標(biāo)準(zhǔn)化，通過迭代的反饋循環(huán)，我們可以使研究成果更好地被固化成標(biāo)準(zhǔn)，這對未來的標(biāo)準(zhǔn)而言是非常有必要的。”他說。

以ETSI的做法為例，該組織通過成立“行業(yè)規(guī)范小組（ISG）”的組織來縮小這兩者間的距離。ISG是開發(fā)由研究項目產(chǎn)生的“預(yù)標(biāo)準(zhǔn)化”工作的理想工具——也即是研究結(jié)果可能不完全適合納入主流標(biāo)準(zhǔn)，但是有必要對這些結(jié)果進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，將其作為更正式的標(biāo)準(zhǔn)化活動的前奏。它們可由至少4名ETSI成員組成，精簡的ISG程序可使小組迅速成立，并可在短短幾個月內(nèi)公布成果。ISG已成功應(yīng)用于mWT、NFV、邊緣計算、人工智能、AR/VR/XR、量子安全、量子密鑰等多項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，包括最近非常熱門的F5G的定義。

斯克拉斯提到，合作、溝通、協(xié)同這三“C（Cooperation、Communication、Coordination）”是搭建標(biāo)準(zhǔn)化與研究的橋梁的根基，有四點(diǎn)值得注意。包括研究項目與標(biāo)準(zhǔn)化組織之間更好的協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)化組織對研究人員的協(xié)助教育、對標(biāo)準(zhǔn)化的價值和收益的推廣、協(xié)調(diào)研究組織與標(biāo)準(zhǔn)組織以確保開展研究的時候就有明確的路徑。

他總結(jié)說，標(biāo)準(zhǔn)化在過去數(shù)十年中極大地促進(jìn)了ICT行業(yè)的發(fā)展，比如對于3G、4G和現(xiàn)在的5G所起到的巨大推動作用。開放、透明、公正、公平、共識、與市場需求的相關(guān)性以及可行性和穩(wěn)定性，是有效標(biāo)準(zhǔn)化以及成功標(biāo)準(zhǔn)組織的基石。通過更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)合作，我們必將創(chuàng)造一個更美好的世界。
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