在近日舉行的二十國(guó)集團(tuán)（G20）2021年首次財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上，數(shù)字稅的推進(jìn)成為焦點(diǎn)之一。會(huì)議提出，改革現(xiàn)行稅制是全球化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，將爭(zhēng)取今年年中達(dá)成相關(guān)協(xié)議。

2020年，意大利等多國(guó)率先開(kāi)征數(shù)字稅。美國(guó)前總統(tǒng)特朗普領(lǐng)導(dǎo)的政府退出跨國(guó)數(shù)字企業(yè)稅制改革框架談判，導(dǎo)致經(jīng)合組織（OECD）130多個(gè)成員無(wú)法在去年底就全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)征稅達(dá)成協(xié)議。

鑒于多國(guó)已經(jīng)開(kāi)始征收或準(zhǔn)備征收數(shù)字稅，OECD警告稱(chēng)，各國(guó)需要就此達(dá)成協(xié)議，否則將有進(jìn)一步破壞全球經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。按照OECD的預(yù)測(cè)，在最糟糕的假設(shè)情景下，數(shù)字稅競(jìng)爭(zhēng)可能導(dǎo)致全球GDP減少1%以上。

在此次會(huì)議上，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫表示，美國(guó)將放棄其全球數(shù)字稅收規(guī)則改革提議中有爭(zhēng)議的部分，那些提議是達(dá)成全球性協(xié)議的主要障礙。1月28日，法國(guó)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部長(zhǎng)勒梅爾和耶倫進(jìn)行電話(huà)會(huì)談，雙方同意在OECD內(nèi)部為數(shù)字稅尋求多邊解決方案。OECD陷于停滯的多邊談判有望得到重啟，年中達(dá)成協(xié)議的希望隨之加大。

德國(guó)財(cái)長(zhǎng)肖尓茨和法國(guó)財(cái)長(zhǎng)勒梅爾稱(chēng)贊此舉是一個(gè)重大突破。意大利財(cái)長(zhǎng)弗朗科表示，美國(guó)的新立場(chǎng)為7月舉行的G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議達(dá)成一項(xiàng)關(guān)于跨國(guó)公司稅收的總體協(xié)議鋪平了道路。

即便如此，數(shù)字稅多邊磋商談判仍存在挑戰(zhàn)。比如，如何決定征稅對(duì)象、各國(guó)稅基分配比例的規(guī)定以及各國(guó)在最低稅率方面的不同進(jìn)展等都容易形成談判分歧。歐美國(guó)家之間、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體之間的博弈也會(huì)貫穿其中。

一些國(guó)家已經(jīng)表達(dá)了開(kāi)征數(shù)字稅的決心。勒梅爾表示，無(wú)論國(guó)際稅收協(xié)議進(jìn)展如何，法國(guó)將堅(jiān)持征收數(shù)字稅。根據(jù)歐盟此前的計(jì)劃，在2020年未達(dá)成全球數(shù)字稅的情況下，歐盟可能在2021年單獨(dú)對(duì)谷歌、亞馬遜、臉書(shū)和蘋(píng)果等大型科技公司的數(shù)字服務(wù)征稅。加拿大計(jì)劃從2022年開(kāi)始對(duì)提供數(shù)字服務(wù)的公司征稅，直至全球主要國(guó)家就數(shù)字稅問(wèn)題達(dá)成一致解決方案。

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