如果特朗普連任，這對(duì)于我國新能源發(fā)展而言可能是一次彎道超越的機(jī)會(huì)。

綜合外媒報(bào)道，將有約1.6億人參加今年的美國大選投票，這一人數(shù)占全球人口的2.1%。他們幾乎將會(huì)給“地球村”里的每個(gè)人帶來影響——不但將決定出于各種原因不愿行使投票權(quán)的其他美國同胞的生活，也將影響地球上另外70多億人口的命運(yùn)。簡而言之，美國大選將給世界政治、經(jīng)濟(jì)和文化等諸多領(lǐng)域帶來影響。

那么具體到汽車領(lǐng)域，美國大選又將產(chǎn)生怎樣的影響？

雖然現(xiàn)任總統(tǒng)唐特朗普和拜登的競選風(fēng)格截然不同，但是他們在一些關(guān)鍵問題上卻趨于一致。比如，他們都支持《美墨加三國協(xié)議》，強(qiáng)化美國優(yōu)先理念，希望借此推動(dòng)美國制造業(yè)發(fā)展、從而創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

但是必須提及的是，他們在貿(mào)易政策和環(huán)保領(lǐng)域卻存在分歧。

環(huán)保問題上存在分歧

今年4月，特朗普政府正式宣布終結(jié)奧巴馬時(shí)期所采用的美國汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，即要求汽車制造商到2026年每年提高1.5%的燃油效率，而不是之前的5%。

這意味著，汽車平均每加侖汽油需行駛40.4英里，而不是46.7英里。特朗普政府稱，新規(guī)定將導(dǎo)致額外消耗約20億桶石油，增加8.67-9.23億噸二氧化碳排放，并使每輛汽車的平均燃料成本在使用壽命內(nèi)增加1000美元。

隨即，此政策引發(fā)環(huán)保主義者質(zhì)疑。安全氣候運(yùn)動(dòng)負(fù)責(zé)人Dan Becker在一份聲明中稱，在特朗普總統(tǒng)對(duì)環(huán)境做的所有壞事中，這是最糟糕的?！八芙^采取任何國家在應(yīng)對(duì)全球變暖、減少石油使用和節(jié)省油錢方面所采取的措施。他拒絕使用更清潔、更節(jié)能的汽車，而選擇了污染嚴(yán)重、耗油巨大汽車?！?/p>

奧巴馬曾于2012年提出的排放法規(guī)要求汽車制造商在2026年之前，將新車和輕型卡車的平均燃油經(jīng)濟(jì)性翻一番，至54.5英里/加侖。顯然，與最初的提案相比，特朗普政府的最終規(guī)則對(duì)燃油經(jīng)濟(jì)性的要求寬松許多。

不過，特朗普政府反駁，奧巴馬稱其推行的措施將為消費(fèi)者節(jié)省至少3000美元新車購買費(fèi)用，然而卻一直無法拿出令人信服的證據(jù)來證明這一點(diǎn)。

值得提及的是，奧巴馬在任期間，幾乎殉道一樣推動(dòng)新能源發(fā)展，使得大批新能源汽車公司脫穎而出，甚至連蘋果和谷歌這樣的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都開始進(jìn)軍汽車行業(yè)，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)晉級(jí)。

顯然，拜登所代表的民主黨更關(guān)注環(huán)保議題，希望加速汽車零排放法規(guī)的完善，不太可能對(duì)加州提起有關(guān)環(huán)保方面的訴訟，更可能采取更高的燃油效率標(biāo)準(zhǔn)。

此次，拜登的競選承諾包括一項(xiàng)2萬億美元的氣候計(jì)劃：將在全國范圍內(nèi)增加50萬電動(dòng)車充電站，為燃油車替換美國制造的電動(dòng)車提供補(bǔ)貼，并加快電池技術(shù)的研究，以支持美國制造業(yè)發(fā)展，并創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

雖然特朗普多次強(qiáng)調(diào)，他是電動(dòng)汽車的忠實(shí)粉絲，但是他的實(shí)際行動(dòng)卻在告訴人們他更傾向于燃油車發(fā)展。比如，今年3月特朗普政府提議取消針對(duì)電動(dòng)車的聯(lián)邦稅收優(yōu)惠政策。

而包括通用和特斯拉在內(nèi)的主要汽車制造商此前一直在游說美國國會(huì)延長電動(dòng)車銷量達(dá)到20萬輛門檻后逐步取消稅收優(yōu)惠的政策，并希望國會(huì)能夠?qū)⒋思{入延長稅收條款的一攬子計(jì)劃中，從而擴(kuò)大這項(xiàng)福利。

顯然，即將上任的美國總統(tǒng)將決定未來4年美國新能源行業(yè)的發(fā)展方向和速度。

如畢馬威全球汽車業(yè)務(wù)主管Gary Silbery所言，自2018年以來，全球汽車制造商已經(jīng)宣布對(duì)新型電動(dòng)車領(lǐng)域的投資超過1000億美元。無論誰當(dāng)總統(tǒng)，這一領(lǐng)域的投資都會(huì)繼續(xù)。但不同的政策和方案或?qū)?duì)汽車行業(yè)的投資戰(zhàn)略產(chǎn)生深刻影響。

對(duì)華態(tài)度一致，但貿(mào)易政策不同

雖然兩位競選人都希望看到美國制造業(yè)能夠創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，但是他們對(duì)待貿(mào)易的態(tài)度可能會(huì)有很大差別。

特朗普反對(duì)自由貿(mào)易，反對(duì)TPP，反對(duì)北美自由貿(mào)易協(xié)定，甚至反對(duì)世貿(mào)組織，他主張對(duì)一切海外生產(chǎn)的物品征收高關(guān)稅，尤其是對(duì)中國。

此前，特朗普以《美墨加協(xié)定》取代北美自由貿(mào)易協(xié)定，得到兩黨以及行業(yè)相關(guān)人士的支持。該協(xié)定的勞工條款和更嚴(yán)格的原產(chǎn)地規(guī)則，特別是對(duì)汽車業(yè)而言，可能成為美國未來貿(mào)易協(xié)定的典范。

但對(duì)汽車行業(yè)而言，特朗普的高關(guān)稅政策顯然是一場“成本災(zāi)難”。自稱“關(guān)稅人”的特朗普明確表示，他喜歡通過征收進(jìn)口關(guān)稅來影響與其他國家的談判。促進(jìn)美國繁榮的兩黨聯(lián)盟(bipartisan Coalition for a Prosperous America)首席執(zhí)行官M(fèi)ichael Stumo表示，關(guān)稅保護(hù)美國免受外國掠奪，是對(duì)本土制造業(yè)的激勵(lì)。而代表外資車企利益的相關(guān)人士則表示，關(guān)稅只是增加了成本，最終將由消費(fèi)者買單，這會(huì)給汽車行業(yè)帶來很多不確定性。

特朗普長期以來一直指責(zé)歐盟獲得不公平的貿(mào)易優(yōu)勢，并曾威脅要對(duì)歐洲汽車和汽車零部件征收新關(guān)稅。汽車和汽車零部件是歐洲至關(guān)重要的出口產(chǎn)品，尤其是對(duì)歐元區(qū)最大經(jīng)濟(jì)體德國來說。不過在試圖達(dá)成協(xié)議的過程中，美國進(jìn)一步的行動(dòng)都因各種原因被推遲。

誠然，如果特朗普連任，以國家安全受威脅為由對(duì)進(jìn)口汽車和汽車零部件征收關(guān)稅仍將繼續(xù)，還可能進(jìn)一步增加關(guān)稅。

如果拜登擔(dān)任總統(tǒng)，他可能會(huì)重新審視現(xiàn)有的關(guān)稅，并與盟友合作，甚至消除部分汽車和零部件關(guān)稅威脅。兩位拜登的幕僚在接受路透專訪時(shí)表示，拜登的基本立場將是避免“重復(fù)特朗普的錯(cuò)誤”，對(duì)歐洲及加拿大產(chǎn)品課征關(guān)稅，引發(fā)美國重要伙伴國家不滿。

不過，特朗普和拜登一致表示，他們致力于解決所謂的“中國貿(mào)易行為”，包括中國在技術(shù)轉(zhuǎn)讓等知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的做法。為了重振美國制造業(yè)，他們對(duì)此保持高度一致。顯然，對(duì)美國總統(tǒng)來說，中美關(guān)系是重點(diǎn)關(guān)注問題，無論總統(tǒng)來自哪個(gè)政黨。

綜上，如果拜登當(dāng)選，他可能會(huì)對(duì)中國采取同樣強(qiáng)硬的態(tài)度，但對(duì)關(guān)稅持反對(duì)意見。一方面，在拜登的競選網(wǎng)站上，“崛起的中國”是和“核沖突的風(fēng)險(xiǎn)”、“貿(mào)易戰(zhàn)爭”并列的“不可避免的挑戰(zhàn)”。另一方面，從歷史上來看，民主黨支持低關(guān)稅和自由貿(mào)易。它的選民主要是希望出口產(chǎn)品的南部農(nóng)民，以及希望貿(mào)易帶來更低價(jià)格商品和更多選擇的工人。相比之下，共和黨人更關(guān)心北方生產(chǎn)商的意愿，他們希望保護(hù)自己的產(chǎn)業(yè)免受進(jìn)口商品的威脅。

再加上上文所提及的民主黨更關(guān)注環(huán)保議題，所以如果拜登當(dāng)選美國總統(tǒng)，這一結(jié)果大體上利好美國汽車行業(yè)甚至是全球汽車行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，但是具體的施政手法又將給該行業(yè)帶來具體影響。但是另一方面，如果特朗普連任，美國新能源技術(shù)發(fā)展或?qū)⒎怕@對(duì)于我國造車新勢力而言反而是一個(gè)好消息，因?yàn)樽灾髌放普每梢越柚緡峁┑恼邇?yōu)勢，實(shí)現(xiàn)對(duì)美國同行的趕超。

原文標(biāo)題：聚焦|美國大選對(duì)汽車行業(yè)影響幾何？

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