全球看5G，5G看中國。

中國5G基站和客戶數(shù)最多、SA商用網(wǎng)絡(luò)規(guī)模最大，總體規(guī)模超過全球的85%。

剛剛過去的2020年，中國電信、中國移動和中國聯(lián)通充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，將設(shè)備測試、招投標(biāo)、供貨組織和建設(shè)開通等通過線上線下結(jié)合和計劃動態(tài)調(diào)配的超常規(guī)方式，與中國鐵塔和華為、中興、愛立信、中信科等主設(shè)備供應(yīng)商并肩作戰(zhàn)，實現(xiàn)了5G網(wǎng)絡(luò)供貨早、開通早和見效早。

在三大運營商發(fā)起的5G終端研發(fā)聯(lián)盟、5G終端先行者計劃和5G創(chuàng)新領(lǐng)航者計劃的推動下，所有手機廠商均推出了5G手機，種類達到252款，最低售價已經(jīng)下探到999元。在5G行業(yè)芯片和行業(yè)模組迅猛發(fā)展的推動下，CPE、MiFi、模組、視頻直播終端、視頻監(jiān)控終端、會議終端、DTU、工業(yè)網(wǎng)關(guān)、工業(yè)路由器、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)換器、安防機器人、網(wǎng)聯(lián)無人機等276款多形態(tài)5G智能終端已經(jīng)面世。

芯片、終端和網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同是確保用戶體驗的重中之重。中國移動建立了多維度5G終端測試體系，開展了5G NSA大會戰(zhàn)和5G SA攻堅戰(zhàn)，完成華為海思、高通、三星、展銳和聯(lián)發(fā)科等所有5G芯片與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備組合的遍歷測試；針對SA和功耗等關(guān)鍵問題開展專項攻關(guān)；針對iPhone 12等重點5G產(chǎn)品，在北京、上海、廣州和杭州等重點城市開展了SA兼容性驗證和性能測試。

自2019年12月商用以來，中國5G SA網(wǎng)絡(luò)初步實現(xiàn)了“路等車”的喜人開局。

5G SA網(wǎng)絡(luò)是中國新基建的發(fā)動機

5G SA是全球第一張完整的5G網(wǎng)絡(luò)。2020年7月3日凍結(jié)發(fā)布的5G 最新國際標(biāo)準(zhǔn)R16版本，定義了2018年R15版本中缺失的5G核心網(wǎng)5GC標(biāo)準(zhǔn)。中國三大運營商通過建設(shè)全新的5G核心網(wǎng)5GC和 5G無線網(wǎng)NR，也就是獨立組網(wǎng)SA的方式，提供面向個人客戶，特別是行業(yè)客戶對帶寬、時延、安全、速率、海量接入等生產(chǎn)力性能的要求。

5G SA帶來全新的網(wǎng)絡(luò)能力。與2019年開始在全球商用的5G非獨立組網(wǎng)NSA相比，5G SA網(wǎng)絡(luò)的下行性能指標(biāo)高達每秒峰值數(shù)據(jù)速率10 - 20Gbps，在上下行數(shù)據(jù)吞吐、端到端時延和邊緣計算MEC等諸多方面性能提升顯著。在5G SA網(wǎng)絡(luò)里：

--超級移動寬帶場景eMBB顯著提升個人客戶的使用體驗。網(wǎng)絡(luò)下載速率和穩(wěn)定性得到進一步提升，終端的耗電得到優(yōu)化，待機時間進一步提高，更可以提供4K直播、基于云渲染的混合現(xiàn)實XR和云游戲、云應(yīng)用、云終端等全新體驗，中國電信已經(jīng)上市了799元的“天翼1號”全球首部5G云手機。

--大規(guī)模機器通信場景mMTC實現(xiàn)每平方公里100萬個移動連接。中國聯(lián)通與美團開展5G+IoT戰(zhàn)略合作攜手打造全新的物聯(lián)網(wǎng)智能生態(tài)共同體，在智能計量和低功耗等新性能的賦能下，倍數(shù)級增加網(wǎng)絡(luò)和用戶節(jié)點的比特價值，實現(xiàn)互增共贏。無限連接的數(shù)字化社會越來越智能，梅特卡夫定律正在替代摩爾定律，成為數(shù)字時代的第一法則。

--超可靠低延遲通信場景uRLLC實現(xiàn)高可靠、高可用和低延遲連接。用戶面單向時延最低為1ms，控制面時延為20ms，可靠性的最低要求達99.999%，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛將迎來新一輪的產(chǎn)業(yè)革命升級。交通部最新批準(zhǔn)了中國移動在5G智能交通信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、5G智慧公路、智能航運等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用開展試點，中國車路協(xié)同產(chǎn)業(yè)有望在3-5年內(nèi)實現(xiàn)質(zhì)和量的雙突破。

5G SA帶來全新的商業(yè)機會。全球最大的專業(yè)技術(shù)組織IEEE電氣電子工程師學(xué)會2020年12月發(fā)布在中國、美國、英國、印度和巴西等五個國家開展的《全球CIO、CTO訪問調(diào)研：2021年的機遇和挑戰(zhàn)，以及關(guān)鍵的科技趨勢》研究報告顯示，人工智能和機器學(xué)習(xí)，5G和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將成為影響2021年最重要的科技，影響最大的行業(yè)依次是制造業(yè)、醫(yī)療保健行業(yè)、金融服務(wù)業(yè)和教育行業(yè)。

5G SA可以滿足工業(yè)制造業(yè)的關(guān)鍵性能和功能要求，包括延遲、可靠性、安全性和實時性等，在生產(chǎn)中實現(xiàn)自動化、智能化和數(shù)字化。

中國移動按照為個人客戶和行業(yè)客戶分別建設(shè)核心網(wǎng)、無線網(wǎng)公用為主按需專用、共通傳輸網(wǎng)按需隔離的原則，通過優(yōu)享、專享、尊享三種模式完成了100個集團級項目和2000個省級特色項目。中國移動寧波公司推出的全5G愛柯迪6號工廠，不僅取消了所有網(wǎng)線讓機床長“腳”自由組合柔性生產(chǎn)線，更在壓鑄車間實現(xiàn)了云端照鏡子——與物理世界實時同步的數(shù)字車間，基于海量數(shù)據(jù)上傳下載的數(shù)字克隆工廠赫然屏上，實現(xiàn)了智能制造和制造智能的完美融合。

中國電信充分發(fā)揮云改數(shù)轉(zhuǎn)戰(zhàn)略的優(yōu)勢，面向多點、園區(qū)和廣域等行業(yè)客戶不同業(yè)態(tài)，推出了致遠、比鄰、如翼三種模式，已經(jīng)發(fā)展了深圳公安、美的和青島國網(wǎng)等示范客戶。中國聯(lián)通則按照虛擬專網(wǎng)、混合專網(wǎng)和獨立專網(wǎng)三種方式推出了5G專網(wǎng)服務(wù)，聯(lián)手華為等打造的首個多廠區(qū)5G+MEC在大和熱磁集團的浙江、江蘇廠區(qū)順利開通，通過聯(lián)通自研的統(tǒng)一運營平臺實現(xiàn)業(yè)務(wù)在移動邊緣計算平臺MEC上快速部署，打造了全國首個5G 跨省、跨域智慧園區(qū)，助力行業(yè)客戶實現(xiàn)云化集約運營。

2020年12月7日，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織3GPP決定5G下一個版本R17凍結(jié)時間進一步延遲半年到2022年6月，這意味著中國三大運營商在全球率先投資建設(shè)的5G SA網(wǎng)絡(luò)將有兩年的戰(zhàn)略窗口期，賦能數(shù)字化生活、數(shù)字化運營和數(shù)字化治理，深入拓展中國數(shù)字化轉(zhuǎn)型的規(guī)模應(yīng)用。

破局十四五：5G向前，SA向下

國家的基礎(chǔ)設(shè)施完善程度，是其經(jīng)濟長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。5G SA和電力、芯片、操作系統(tǒng)等都屬于社會基礎(chǔ)設(shè)施的通用技術(shù)。從全球看，通用技術(shù)的應(yīng)用水平代表著國家的總體實力。應(yīng)用的程度越高，對社會的總體溢出效應(yīng)就越大。但通用技術(shù)對產(chǎn)業(yè)鏈上下游成熟度依賴程度高、對總體采購和運營成本高度敏感；很難直接使用，需要與第三方設(shè)備和客戶場景進行深度集成、并在應(yīng)用的過程中持續(xù)適配優(yōu)化，與專用技術(shù)的應(yīng)用相比入門難、規(guī)?；y、盈虧平衡時間更長，需要以長期主義為導(dǎo)向做好戰(zhàn)略應(yīng)用和規(guī)劃實施工作。

--超前效應(yīng)。從世界經(jīng)濟發(fā)展看，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展模式主要分為超前型、同步型和滯后型三類，超前型是指基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對于直接生產(chǎn)活動超前一定時期，如工業(yè)革命時期的英國；同步型是指基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)消費的需要基本相匹配，直接生產(chǎn)部門與基礎(chǔ)設(shè)施同步發(fā)展，代表國家和地區(qū)有北美的美國、加拿大和北歐三國；滯后型指基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展長期嚴(yán)重滯后于直接生產(chǎn)部門，代表國家如前蘇聯(lián)、東歐的部分國家及大多數(shù)發(fā)展中國家。

著名經(jīng)濟學(xué)家赫希曼在《經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略》提出，發(fā)展中國家應(yīng)當(dāng)集中有限的資源首先發(fā)展一部分產(chǎn)業(yè)，以此為動力逐步擴大對其他產(chǎn)業(yè)的投資，帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也就是通過階段性的不平衡發(fā)展，最終提升全社會的資源配置效率。

黨的十九屆五中全會公報要求，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。

公報為中國信息通信產(chǎn)業(yè)特別是5G的發(fā)展指明了方向。在今后較長的一段時間里，5G都將保持適度的引導(dǎo)型發(fā)展模式，通過“超前效應(yīng)”賦能和引領(lǐng)廣大第三、第二和第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力中國向全球數(shù)字經(jīng)濟第一集團軍邁進。

2021年工信部計劃在全國新建5G基站超過60萬座，由130萬座5G基站和近600萬座4G基站共同組成的全球最大寬帶無線網(wǎng)絡(luò)將將成為中國經(jīng)濟的最強發(fā)動機，并帶動一帶一路沿線國家和全球市場加速邁向第四次工業(yè)革命。

--乘數(shù)效應(yīng)。通用技術(shù)之所有能夠帶來強大的外溢效應(yīng)，是源于其特有的乘數(shù)效用。簡而言之，通用技術(shù)的投資能創(chuàng)造數(shù)倍甚至數(shù)十倍于投資額的社會總需求和國民收入。

根據(jù)中國信通院的預(yù)測，2025年5G將拉動中國經(jīng)濟增加值約1.1萬億元，對當(dāng)年GDP增長的貢獻率為3.2%，間接拉動的GDP將達到2.1萬億元。2030年，預(yù)計5G對經(jīng)濟增加值貢獻將超過2.9萬億元，10年間的年均復(fù)合增長率將達到41%，間接經(jīng)濟增加值貢獻進一步增長至3.6萬億元，10年間的年均復(fù)合增長率為24%。

5G SA網(wǎng)絡(luò)真正下沉到百行千業(yè)成為最大化乘數(shù)效應(yīng)的關(guān)鍵所在。2021年各級地方政府和國資委將有望發(fā)揮更加突出的主體作用，通過政府采購、稅收優(yōu)惠和績效考核等“有形的手”，引領(lǐng)央企、地方國企等經(jīng)濟主體和機構(gòu)主動加5G，不斷拓展5G SA網(wǎng)絡(luò)的新用例，助力數(shù)字化轉(zhuǎn)型市場“無形的手”盡快成長。

在剛剛閉幕的中央經(jīng)濟會議工作上，做好“碳達峰、碳中和工作”被列為2021年的重點任務(wù)之一，我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現(xiàn)碳中和。2021年工信部將深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程，聚焦10個重點行業(yè)，形成20大典型工業(yè)應(yīng)用場景。5G SA網(wǎng)絡(luò)也將在自身的綠色減排和提升工業(yè)制造的能耗效率方面持續(xù)發(fā)揮重要作用。

5G SA網(wǎng)絡(luò)向下拓展既可以依靠運營商的直接投資，還可以依靠來自政府和社會的外部投資和資源等價物，從而提升5G SA的投資強度做大基數(shù)，進一步放大乘數(shù)效應(yīng)。

針對5G SA網(wǎng)絡(luò)在智慧城市、智慧社區(qū)、智慧園（港/廠）區(qū)的巨額投入、長期產(chǎn)出的實際場景，政府可以通過5G專項債和引導(dǎo)基金等金融模式，有序吸引和引導(dǎo)社會資本和資源共擔(dān)投入成本、共享收入利潤。2021年國家將開展工業(yè)5G專網(wǎng)試點工作，5G專網(wǎng)也是吸引外部投資的重要渠道。5G專網(wǎng)發(fā)展既要讓垂直行業(yè)客戶用得起、用得安心，也需要在政策法規(guī)和行業(yè)管制上進一步做好放管服，保護和激勵社會資源的長期可持續(xù)性發(fā)展。

2021年是中國5G SA網(wǎng)絡(luò)規(guī)模導(dǎo)入的關(guān)鍵之年，部分頻段毫米波頻率規(guī)劃的發(fā)布將全部開啟5G的賽道。進入十四五，我們看到了中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新希望，也會碰到更多的黑犀牛、灰犀牛，5G SA網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的工具箱將會迎來更多技術(shù)、經(jīng)濟和政策的方法。

2021年，中國5G向前、SA向下，成為最大的確定性。

責(zé)任編輯：xj

原文標(biāo)題：十四五中國5G如何破局？

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