智慧燈桿規(guī)劃應以城市總體規(guī)劃為統(tǒng)領，以城市路網規(guī)劃為基礎，以支撐新型智慧城市建設為出發(fā)點，緊密銜接通信、交通、電力、市政等其他基礎設施專項規(guī)劃，統(tǒng)籌道路照明、通信基站、視頻監(jiān)控、交通管理、環(huán)境監(jiān)測、氣象監(jiān)測、信息交互、應急求助等智慧城市應用需求，在此基礎上制定智慧燈桿的規(guī)劃部署原則和近、遠期建設目標，合理規(guī)劃空間布局，制訂分期建設計劃及實施保障措施，引領智慧燈桿健康、快速、有序建設。

智慧燈桿的規(guī)劃要考慮整體性、系統(tǒng)性和前瞻性，打破條塊分割、多頭管理的現(xiàn)狀，組建政企合作、多專業(yè)協(xié)同的規(guī)劃編制工作組，建立一套高效的全流程的規(guī)劃編制技術體系，明確政府各職能部門、建設運營主體和需求使用單位的分工協(xié)作機制，開展“主動協(xié)同式”的規(guī)劃編制工作，探索智慧燈桿規(guī)劃、建設、運營、管理一體化實施路徑。規(guī)劃應以深化基礎設施供給側結構性改革為主線，通過科學的需求預測和先進的技術手段來達到合理的規(guī)劃布局，著力提升基礎施供給與需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性動態(tài)平衡，建立健全地上和地下統(tǒng)籌協(xié)調的基礎設施管理機制，提升基礎設施服務能力和供給效率，推動智慧燈桿與5G、物聯(lián)網、車聯(lián)網等新一代信息基礎設施共融發(fā)展，加快信息通信基礎設施管理向服務群眾生活轉變，促進城市公共服務、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、防災減災等綜合能力和功能的提升，推動智慧燈桿相關產業(yè)鏈持續(xù)健康發(fā)展。