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促進集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設具有國際影響力和核心競爭力的地標產(chǎn)業(yè)集群。近日，無錫市人民政府印發(fā)《關于加快建設具有國際影響力的集成電路地標產(chǎn)業(yè)的若干政策》的通知。本政策自印發(fā)之日起實施，有效期至2025年12月31日。該政策共包含36條政策意見。在落實稅收優(yōu)惠政策方面，對符合條件的集成電路企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%；在推動基金賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，計劃設立總規(guī)模50億元的市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金。其中，億元級資金支持包括：統(tǒng)籌相關專項資金加大對集成電路產(chǎn)業(yè)的扶持力度，每年共計安排不低于3億元；對新引進的集成電路頂尖人才團隊按“一事一議”給予最高1億元資金支持。

無錫市《關于加快建設具有國際影響力的集成電路地標產(chǎn)業(yè)的若干政策》全文如下：為深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，全面落實國家、省關于集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署，結(jié)合《無錫市集成電路產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》，按照“鍛長板、強弱項、抓變量”的思路，協(xié)同發(fā)展集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈，堅持“產(chǎn)業(yè)集群+特色園區(qū)”“制造能力+產(chǎn)品生態(tài)”“協(xié)同創(chuàng)新+關鍵突破”的發(fā)展路徑，大力推動***芯片生態(tài)圈、車規(guī)級芯片創(chuàng)新圈、高端功率半導體產(chǎn)業(yè)鏈、第三代半導體芯片產(chǎn)業(yè)鏈等“兩圈兩鏈”建設，促進我市集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設具有國際影響力和核心競爭力的地標產(chǎn)業(yè)集群，特制定以下政策意見。以下是該《若干政策》的全文內(nèi)容：支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，鞏固全產(chǎn)業(yè)鏈特色優(yōu)勢1、支持總部經(jīng)濟發(fā)展。對在無錫市新注冊設立或新引進且經(jīng)認定為總部的集成電路企業(yè)，按照核算年度實收注冊資本予以獎勵。實收注冊資本1000萬元（含）至1億元、1億元（含）至5億元的，5億元及以上的，按照不超過實收注冊資本的1%、2%、3%給予落戶獎勵，單個企業(yè)最高6000萬元。對經(jīng)市認定的總部企業(yè)，按照相關政策給予獎勵，單個企業(yè)每年最高2000萬元。獎勵資金由市、區(qū)按體制分擔。2、引進優(yōu)質(zhì)設計企業(yè)。著力引進一批技術含量高、帶動能力強、輻射范圍廣的優(yōu)質(zhì)集成電路設計企業(yè)，對于在無錫市注冊3年內(nèi)實際投資額不低于2000萬元的集成電路設計企業(yè)，最高按照其實際投資額的10%分檔給予一次性補助，總額不超過500萬元。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）3、培育集成電路“鏈主”企業(yè)。做大做強集成電路“鏈主”企業(yè)，推動更多企業(yè)進入“中國企業(yè)500強”（中企聯(lián)發(fā)布）、“世界500強”（《財富》雜志發(fā)布）。鼓勵各市（縣）區(qū)加大“鏈主”企業(yè)培育，對各市（縣）區(qū)年度凈增“中國企業(yè)500強”、“中國制造業(yè)企業(yè)500強”（中企聯(lián)發(fā)布）、“中國服務業(yè)企業(yè)500強”（中企聯(lián)發(fā)布）、“中國民營企業(yè)500強”（全國工商聯(lián)發(fā)布）等榜單的企業(yè)，按照相關政策規(guī)定給予獎勵扶持。原則上對于新增的“世界500強”企業(yè)，一次性給予最高1000萬元獎勵。新增“中國企業(yè)500強”企業(yè)一次性給予最高200萬元獎勵，進位明顯的給予最高100萬元獎勵。新增的“中國制造業(yè)企業(yè)500強”“中國服務業(yè)企業(yè)500強”“中國民營企業(yè)500強”企業(yè)一次性給予最高100萬元獎勵，進位明顯的給予最高50萬元獎勵。4、培育專精特新企業(yè)。對集成電路企業(yè)首次獲評國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、產(chǎn)品的，分別給予最高80萬元、50萬元的一次性獎勵；對集成電路企業(yè)首次獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級專精特新企業(yè)的，分別給予最高50萬元、30萬元的一次性獎勵。5、鼓勵企業(yè)上市。鼓勵集成電路企業(yè)在境內(nèi)外上市，在境內(nèi)成功上市且募集資金80%以上（含）投資無錫市區(qū)，一次性給予最高300萬元獎勵，募集資金投資無錫市區(qū)不到80%的，一次性給予最高200萬元獎勵。集成電路企業(yè)在境外上市并首發(fā)股票，募集資金80%以上（含）投資無錫市區(qū)的，一次性給予最高250萬元獎勵。支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，著力解決關鍵核心技術6、支持核心技術攻關。針對集成電路產(chǎn)業(yè)核心技術和關鍵工藝制定相關清單，開展技術研發(fā)攻關，努力形成一批原創(chuàng)性、引領性創(chuàng)新成果，通過競爭擇優(yōu)、“揭榜掛帥”等項目遴選形式，大力支持重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目，對技術含量高、產(chǎn)業(yè)帶動性強、經(jīng)濟社會效益顯著的項目，給予最高500萬元資助，特別重大的項目可適當上浮至1000萬元，原則上每年安排集成電路相關領域項目資金不少于核心技術攻關項目資金的30%。7、支持集成電路產(chǎn)品首輪流片。對集成電路設計企業(yè)開展面向***芯片、汽車電子、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源、5G等重點領域產(chǎn)品的首輪流片，按照不超過該款產(chǎn)品首輪流片（含掩膜版和IP購置）費用50%，28nm以上制程的產(chǎn)品最高300萬元，28nm及以下制程的產(chǎn)品最高600萬元，擇優(yōu)給予研發(fā)支持。8、支持EDA工具研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。大力推動集成電路設計專用工具的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，對于符合條件的產(chǎn)業(yè)化項目，按照不超過其技術和設備投資額的10%擇優(yōu)給予補助，最高1000萬元。支持EDA工具推廣應用，對優(yōu)秀的應用示范項目，按照不超過其實際支出費用的20%給予補助，最高300萬元。9、支持高水平創(chuàng)新平臺建設。鼓勵集成電路骨干企業(yè)、科研院所、高等院校及其聯(lián)合體創(chuàng)建研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新平臺。全力支持創(chuàng)建國家先進封測技術創(chuàng)新中心等關鍵領域國家重大創(chuàng)新平臺，按照“一事一議”方式予以支持。對新認定的集成電路國家級和省級技術創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，分別給予最高5000萬元和1000萬元獎勵。市級、區(qū)級相關專項資金對符合條件的國家級、省級、市級各類集成電路創(chuàng)新平臺能力建設項目擇優(yōu)支持。10、支持企業(yè)設立海外研發(fā)機構(gòu)。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動核心戰(zhàn)略，支持企業(yè)在創(chuàng)新資源密集的國家和地區(qū)設立海外創(chuàng)新孵化中心、研發(fā)機構(gòu)，經(jīng)市科技部門認定后，根據(jù)其引進人才的成效、孵化或研發(fā)項目在無錫市成果轉(zhuǎn)化的效果，分檔擇優(yōu)給予每年最高200萬元運營補助，最多不超過3年。支持項目加快建設，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展根本基礎11、支持重大項目建設。對列入重大項目清單的項目給予重點服務，依法依規(guī)強化財政、土地、能耗、環(huán)境容量等資源要素保障，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)和程序，及時高效辦理各項審批手續(xù)，幫助解決項目推進中的困難問題，確保項目順利實施。對于涉及產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定且能效水平處于行業(yè)領先的集成電路項目，采取“一事一議”方式予以支持。12、支持企業(yè)智能化改造。進一步提升無錫集成電路企業(yè)的工藝水平，跟蹤國際制造工藝技術演進方向與路線，對生產(chǎn)設施、工藝條件及生產(chǎn)服務等實施智能化更新和改造，推動工藝創(chuàng)新、裝備升級和業(yè)務流程再造，對技術和設備投資額300萬元以上的智能制造示范項目，按不超過其技術和設備投資額的10%擇優(yōu)給予補助，最高1000萬元。13、支持集成電路制造水平提升。鼓勵集成電路掩膜制板、晶圓制造和封裝測試企業(yè)改造升級原有產(chǎn)線，對列入市重點工業(yè)投資計劃和“千企技改”計劃且上年度技術和設備投資1000萬元（或等值美元）及以上的工業(yè)投資項目，按照1000萬元（含）—3000萬元、3000萬元（含）—1億元、1億元（含）以上三個檔次，參考其對地方經(jīng)濟貢獻，分別給予不超過技術和設備實際投資額5%、6%、7%的補助，單個企業(yè)每年最高1000萬元，最多不超過3年。14、鼓勵承擔國家、省專項戰(zhàn)略任務。搶抓國家長三角一體化及太湖灣科創(chuàng)帶建設等重大戰(zhàn)略機遇，加強與國家、省重大專項聯(lián)動，鼓勵以企業(yè)為主體申報和實施國家、省有關專項和技術攻關任務，市、區(qū)制訂規(guī)定對符合條件的項目給予聯(lián)動支持。支持人才引進培育，注入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動能15、支持引育戰(zhàn)略科學家。圍繞集成電路產(chǎn)業(yè)國家、省、市重大戰(zhàn)略需求，引育一批站在全球科技發(fā)展最前沿，具有卓越科技組織領導才能的戰(zhàn)略科學家。將其領銜項目納入到重大項目范圍，“一人一策”配置工作專班和創(chuàng)新資源。16、支持高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對新引進的集成電路頂尖人才團隊，按“一事一議”給予最高1億元資金支持；對新引進創(chuàng)業(yè)領軍人才（團隊）和創(chuàng)新領軍人才（團隊），分別給予最高1000萬元和500萬元的資金支持。17、支持重點企業(yè)聘任關鍵人才。對列入市級鼓勵的重點集成電路企業(yè)名單的企業(yè)，其新引進工資薪金收入超過50萬元的副總經(jīng)理及以上管理人員、技術研發(fā)團隊核心人員，根據(jù)其個人對地方經(jīng)濟貢獻給予獎勵，每人每年不超過50萬元，單個企業(yè)每年最高500萬元。18、支持院校加強人才培養(yǎng)。支持在錫高校建設示范性微電子學院、集成電路科學與工程一級學科，鼓勵在錫高?；蚵殬I(yè)（技工）院校與在錫集成電路企業(yè)合作開展集成電路人才培養(yǎng)，自建、合作建設學生實訓（實習）基地或開展實訓項目。建設一批集成電路校企聯(lián)合實訓中心，推廣“訂單式”培養(yǎng)模式，推進企業(yè)新型學徒制，培養(yǎng)知識型、技能型、創(chuàng)新型高技能人才隊伍。19、支持各類人才安心發(fā)展。對集成電路全球高端緊缺人才，按照有關政策在子女入學、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面給予扶持。對于高層次人才子女就讀學前教育和義務教育階段學校，由市、區(qū)兩級教育行政部門按規(guī)定提供優(yōu)質(zhì)公辦和民辦教育資源。市區(qū)聯(lián)動，加快國際人才社區(qū)、人才公寓建設，通過提供租房補貼、購房補貼等形式解決人才住房問題。支持產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性20、支持高端裝備和關鍵材料產(chǎn)業(yè)化。支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場前景好的集成電路專用裝備（含核心零部件）、關鍵材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，對于投入500萬元以上且形成銷售的產(chǎn)業(yè)化項目，按照不超過其產(chǎn)業(yè)化設備投資額的8%擇優(yōu)給予補助，最高1000萬元。21、支持制造企業(yè)采購自主可控裝備和材料。加大集成電路裝備、材料創(chuàng)新產(chǎn)品推廣力度，鼓勵制造企業(yè)與裝備、材料企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，提升自主研發(fā)裝備、材料的應用比例。建立集成電路裝備、材料創(chuàng)新產(chǎn)品（裝備）目錄，對目錄中裝備、材料的制造企業(yè)、封裝測試企業(yè)，最高按照其實際采購額20%予以補助，單個企業(yè)每年補助最高1000萬元。22、鼓勵集成電路裝備首臺（套）認證。鼓勵集成電路裝備企業(yè)加強具備世界領先技術的首臺（套）重大裝備的開發(fā)應用，對新認定的江蘇省首臺（套）重大裝備項目，按不超過產(chǎn)品單臺（套）銷售價格的30%給予獎勵，累計最高200萬元。23、鼓勵投保集成電路首臺（套）重大技術裝備保險。對符合工業(yè)和信息化部《首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄》要求或列入《江蘇省重大裝備（首臺套）保險試點企業(yè)及產(chǎn)品名單》，投保國家首臺（套）重大技術裝備綜合險或投保省重大裝備（首臺套）產(chǎn)品質(zhì)量保險和產(chǎn)品責任保險，且獲得工業(yè)和信息化部或江蘇省補貼的項目，按照實際投保年度保費15%給予一次性補貼，最高100萬元。24、鼓勵企業(yè)通過資質(zhì)認證。鼓勵企業(yè)進行汽車電子車規(guī)級認證等行業(yè)認證，對通過IATF16949質(zhì)量管理體系認證的企業(yè)，給予最高一次性5萬元獎勵。對通過ISO26262產(chǎn)品功能安全、AEC-Q車規(guī)級元器件系列認證的產(chǎn)品，給予單個產(chǎn)品最高10萬元的一次性獎勵，單個企業(yè)每年最高150萬元。對首次列入“國家鼓勵的重點集成電路設計企業(yè)”認證的企業(yè)給予最高50萬元的一次性獎勵。支持產(chǎn)業(yè)環(huán)境提優(yōu)，促進產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展25、支持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)空間布局，建設一批高質(zhì)量高品質(zhì)集成電路特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵配套建設與產(chǎn)業(yè)特征相符的專業(yè)污水處理廠，提升專業(yè)化服務水平，為企業(yè)發(fā)展預留空間。建立系統(tǒng)高效的協(xié)同保障體系，對特色專業(yè)園區(qū)內(nèi)重點項目立項（備案）、規(guī)劃、用地、環(huán)保、報建、安全生產(chǎn)等全流程開展跨前服務，推動項目早開工、早建設、早投產(chǎn)。支持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)項目用地，按照“市控+區(qū)配”管理辦法，對重大產(chǎn)業(yè)項目給予用地指標支持。26、支持長三角電子元器件分撥中心建設。支持長三角電子元器件分撥中心開展國際供應鏈創(chuàng)新試點，擴大電子元器件國際分撥業(yè)務規(guī)模，按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策，市級根據(jù)創(chuàng)新試點情況，通過“撥改轉(zhuǎn)”的方式，根據(jù)其年度貢獻進出口實績給予支持。27、加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。加大對集成電路產(chǎn)業(yè)高價值專利、布圖設計等知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，支持創(chuàng)新主體對其擁有的專利、集成電路布圖設計等單個或組合混合知識產(chǎn)權(quán)投保，按不超過實際支出保費的50%給予支持，單個項目最高30萬元。28、提升公共服務能力。高質(zhì)量建設一批公共服務平臺，對于經(jīng)市級認定的提供EDA工具、MPW、測試驗證等服務的公共服務平臺，參照技術改造扶持政策分檔擇優(yōu)予以補助。支持公共服務平臺運營，根據(jù)為無錫市集成電路企業(yè)提供實際服務的成效情況，擇優(yōu)每年給予平臺最高30萬元的獎勵。29、支持促進機構(gòu)發(fā)展。支持集成電路行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等公共機構(gòu)發(fā)展，對于經(jīng)市級認定的集成電路集群發(fā)展促進機構(gòu)，擇優(yōu)給予最高按照每年產(chǎn)生實際運營費用（不含服務外包）的50%予以扶持，單個機構(gòu)每年最高150萬元補貼。30、落實稅收優(yōu)惠政策。積極落實集成電路企業(yè)“十免”“五免五減半”“二免三減半”“研發(fā)費用加計扣除”等相關稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的集成電路企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%，并可在10月份預繳申報第3季度（按季預繳）或9月份（按月預繳）企業(yè)所得稅申報時享受研發(fā)費用加計扣除政策優(yōu)惠；對符合條件的集成電路企業(yè)實行按月全額退還增值稅增量留抵稅額、并一次性退還存量留抵稅額政策。31、推動跨境電商便利化。支持銀行為集成電路相關領域拓展新型離岸國際貿(mào)易、跨境電商、市場采購等外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式提供安全高效低成本的資金結(jié)算服務，創(chuàng)新提供定制化服務方案。優(yōu)化信用保險承保條件，適度提升風險容忍度，提高對列入鼓勵的重點集成電路企業(yè)名單企業(yè)、專精特新企業(yè)的限額滿足率，優(yōu)先滿足新接訂單限額需求，加大對“一帶一路”、RCEP國別限額供給，支持集成電路企業(yè)開拓多元化市場。創(chuàng)新服務方式，加大對集成電路服務貿(mào)易、跨境電商、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)支持力度，加強新產(chǎn)品新模式宣傳推廣，滿足多元化需求。32、提升通關便利化水平。優(yōu)化集成電路企業(yè)通關模式，保障集成電路產(chǎn)業(yè)供應鏈暢通，加強集成電路產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)海關高級認證培育，提升集成電路裝備、產(chǎn)品、原材料等進出口通關效率。33、推動基金賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設立總規(guī)模50億元的市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金，支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導社會資本加大對種子期、初創(chuàng)期集成電路企業(yè)的投資力度。對投資集成電路企業(yè)滿一年后的投資管理機構(gòu)，按照實際投資金額（限于貨幣出資）給予最高10%的獎勵，單個投資項目獎勵補貼最高100萬元，每家管理機構(gòu)每年獎勵補貼最高500萬元；對符合條件的股權(quán)投資基金的投資項目，三年內(nèi)實際發(fā)生損失的，按照股權(quán)投資基金對單個投資項目的首輪投資實際發(fā)生損失額的20%給予補貼，單個投資項目風險補貼最高200萬元，每家股權(quán)投資基金每年風險補貼最高500萬元。34、建立集成電路保險體系。鼓勵保險機構(gòu)完善集成電路保險體系，形成覆蓋集成電路企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的保險保障，鼓勵支持保險機構(gòu)探索設計車規(guī)級芯片、工控芯片、光刻膠等關鍵產(chǎn)品責任保險等促進集成電路推廣應用的定制化保險產(chǎn)品。支持對依規(guī)開發(fā)流片費用損失保險等專業(yè)險種并實質(zhì)性開展業(yè)務的保險機構(gòu)，擇優(yōu)給予最高50萬元獎勵。35、擴大無錫市集成電路行業(yè)影響力。支持舉辦具有影響力的集成電路重大活動，對于市人民政府主辦、市主管部門承辦的重大活動給予專項經(jīng)費支持。對于各地區(qū)舉辦經(jīng)市集成電路產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專班認定或列入計劃的重大活動，擇優(yōu)予以適當支持。36、加大財政資金支持力度。統(tǒng)籌相關專項資金加大對集成電路產(chǎn)業(yè)的扶持力度，每年共計安排不低于3億元，支持無錫市集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 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審核編輯黃宇

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