政策的發(fā)布對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)共享、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)要素開(kāi)發(fā)利用提出了明確要求，全國(guó)各地政務(wù)大數(shù)據(jù)體系和公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)也正如火如荼地開(kāi)展。

根據(jù)IDC報(bào)告，華為云連續(xù)兩年位居中國(guó)數(shù)字政府大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)市場(chǎng)第一，同時(shí)在省級(jí)平臺(tái)市場(chǎng)和區(qū)縣級(jí)平臺(tái)市場(chǎng)位居第一*，市場(chǎng)格局遙遙領(lǐng)先。

華為云Stack政府行業(yè)總經(jīng)理葉佳鵬表示：“公共數(shù)據(jù)是當(dāng)今政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵要素和未來(lái)價(jià)值釋放的核心錨點(diǎn)，也是‘網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)’‘?dāng)?shù)字中國(guó)’的戰(zhàn)略性資源。實(shí)踐出真知，華為云Stack依托全球超過(guò)800+政務(wù)云局點(diǎn)，聚焦深度用云，探索數(shù)據(jù)價(jià)值，持續(xù)引領(lǐng)云上數(shù)智創(chuàng)新，結(jié)合先進(jìn)部省市最佳實(shí)踐獨(dú)創(chuàng)‘政務(wù)數(shù)據(jù)之道’新體系，助力釋放數(shù)據(jù)要素新動(dòng)能，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造新引擎?！?/p>

基于“政務(wù)數(shù)據(jù)之道”理念
構(gòu)建政務(wù)大數(shù)據(jù)新體系

針對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)管理職責(zé)不明確、數(shù)據(jù)資源底數(shù)不清晰、數(shù)據(jù)架構(gòu)不統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全等挑戰(zhàn)，依托公司三十多年數(shù)字化轉(zhuǎn)型與數(shù)據(jù)管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合政府行業(yè)特點(diǎn)，華為云Stack在業(yè)內(nèi)首次提出“政務(wù)數(shù)據(jù)之道”理念，獨(dú)創(chuàng)以政務(wù)業(yè)務(wù)對(duì)象為基礎(chǔ)，通過(guò)5層（L1-L5）數(shù)據(jù)架構(gòu)梳理政府全量數(shù)據(jù)資源，形成全域數(shù)據(jù)資產(chǎn)一本賬。

同時(shí)，華為云Stack在咨詢(xún)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、業(yè)務(wù)梳理、架構(gòu)設(shè)計(jì)、工程交付、運(yùn)營(yíng)運(yùn)維等領(lǐng)域具備優(yōu)勢(shì)能力，助力政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)落地。

首席數(shù)據(jù)官制度

針對(duì)數(shù)據(jù)管理權(quán)責(zé)不清的挑戰(zhàn)，以首席數(shù)據(jù)官制度明確大數(shù)據(jù)主管部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)數(shù)據(jù)管理責(zé)任，形成職責(zé)清晰、分工有序、協(xié)調(diào)有力的數(shù)據(jù)管理新體系。

制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

針對(duì)跨部門(mén)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范難統(tǒng)一問(wèn)題，從頂設(shè)的角度幫助政府體系化制定管理、數(shù)據(jù)、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)型，保障一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系穩(wěn)步建設(shè)。

構(gòu)建統(tǒng)一數(shù)據(jù)架構(gòu)

針對(duì)數(shù)據(jù)家底不清問(wèn)題，以業(yè)務(wù)對(duì)象為核心重塑數(shù)據(jù)架構(gòu)，按照業(yè)務(wù)域、主題域、業(yè)務(wù)對(duì)象、邏輯實(shí)體、屬性逐層展開(kāi)的方式，全量盤(pán)點(diǎn)政府?dāng)?shù)據(jù)家底。

推行數(shù)據(jù)源頭治理

針對(duì)傳統(tǒng)中心治理與業(yè)務(wù)割裂的挑戰(zhàn)，以數(shù)據(jù)源頭治理為抓手，大數(shù)據(jù)主管部門(mén)輔助各業(yè)務(wù)部門(mén)治理各自領(lǐng)域數(shù)據(jù)，保障數(shù)據(jù)高效的實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)流轉(zhuǎn)。

保障全量數(shù)據(jù)安全

針對(duì)數(shù)據(jù)全生命周期安全管理問(wèn)題，制定數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、使用、共享、銷(xiāo)毀各環(huán)節(jié)的安全保障方案，保障數(shù)據(jù)應(yīng)用穩(wěn)定運(yùn)行，確保數(shù)據(jù)安全。

完善評(píng)估評(píng)價(jià)制度

針對(duì)政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)成效難評(píng)估問(wèn)題，制定科學(xué)有效的評(píng)估評(píng)價(jià)制度對(duì)建設(shè)成效進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促用。

豐富數(shù)據(jù)應(yīng)用方式

針對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用難的挑戰(zhàn)，以高效的共享交換、豐富的數(shù)據(jù)服務(wù)、精細(xì)的數(shù)據(jù)分析等方式，依托底層基礎(chǔ)能力的加強(qiáng)，創(chuàng)新各類(lèi)數(shù)據(jù)應(yīng)用，釋放價(jià)值。

數(shù)據(jù)要素可信流通

針對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)融合安全合規(guī)問(wèn)題，基于隱私計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)不出域完成開(kāi)發(fā)利用，保障數(shù)據(jù)要素的可信流通。

在安徽，結(jié)合華為公司數(shù)據(jù)治理實(shí)踐和政務(wù)大數(shù)據(jù)方案，落地“數(shù)據(jù)工程”，形成數(shù)據(jù)資源一本賬，推動(dòng)省域數(shù)據(jù)治理取得建設(shè)成效。通過(guò)創(chuàng)新開(kāi)展數(shù)據(jù)架構(gòu)的梳理和重定義，從根本上解決數(shù)據(jù)多頭匯聚、重復(fù)采集、標(biāo)準(zhǔn)不一、可用性差等問(wèn)題。

截至目前，共幫助50余個(gè)委辦局，梳理27個(gè)業(yè)務(wù)域、300+主題域、4400+業(yè)務(wù)對(duì)象，形成了一站式“找數(shù)、用數(shù)、評(píng)數(shù)”的省域數(shù)據(jù)供給能力，打造了省域數(shù)據(jù)治理實(shí)踐標(biāo)桿，滿(mǎn)足國(guó)家對(duì)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系的建設(shè)要求。

打造“公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)”
釋放公共數(shù)據(jù)要素流通價(jià)值

數(shù)據(jù)要素流通成為驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心引擎。圍繞公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)和交易過(guò)程中遇到的流通可信、開(kāi)放效率、過(guò)程合規(guī)等重大挑戰(zhàn)，華為云Stack打造數(shù)據(jù)要素流通交易創(chuàng)新方案，率先與先進(jìn)省、市政府客戶(hù)開(kāi)展實(shí)踐性探索，并在普惠金融、離岸貿(mào)易等實(shí)際業(yè)務(wù)場(chǎng)景中成功應(yīng)用。

云基礎(chǔ)平臺(tái)

華為云Stack基于領(lǐng)先的湖倉(cāng)一體架構(gòu)，提供一站式的數(shù)據(jù)歸集、加工、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用全流程平臺(tái)。通過(guò)自主創(chuàng)新的隱私計(jì)算加區(qū)塊鏈可信存證方案，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)在不出域的情況下進(jìn)行交易，同時(shí)確保敏感數(shù)據(jù)的可用不可見(jiàn)，全流程可查可追溯。

數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)平臺(tái)

為支撐數(shù)據(jù)的有效治理，華為云Stack提供了安全可信、高效敏捷的數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)平臺(tái)，打造“拎包入住”的開(kāi)發(fā)環(huán)境，滿(mǎn)足數(shù)據(jù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、流通、監(jiān)管、應(yīng)用全流程需求，吸引數(shù)商建立成熟的生態(tài)環(huán)境，繁榮數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)。

授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)

數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的核心定位是為公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中的各個(gè)參與主體提供統(tǒng)一的供需對(duì)接和交互平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景與數(shù)據(jù)、工具、算力、數(shù)據(jù)商品的授權(quán)和合規(guī)使用。

數(shù)據(jù)要素應(yīng)用

華為云Stack以繁榮數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)為落腳點(diǎn)，攜手業(yè)界伙伴打造端到端解決方案，為數(shù)商、政府部門(mén)、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等多個(gè)組織提供有力支持，充分開(kāi)放高階服務(wù)能力，為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)主體提供肥沃黑土地，在數(shù)據(jù)價(jià)值創(chuàng)造、數(shù)據(jù)服務(wù)開(kāi)放、數(shù)據(jù)交易流通和資產(chǎn)化等方面不斷探索創(chuàng)新。

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)方面

華為云Stack與信通院等標(biāo)準(zhǔn)組織合作開(kāi)展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)研究，探索數(shù)據(jù)要素流通的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在數(shù)據(jù)要素確權(quán)定價(jià)、流通交易、安全保障方面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)制定，形成示范效益，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)繁榮發(fā)展。

在上海，華為與上海數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司合作，圍繞數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化、價(jià)值化，聯(lián)手打造基于隱私計(jì)算的智能化數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。后續(xù)雙方還將深化與區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算、AI大模型等先進(jìn)技術(shù)的融合應(yīng)用，以公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用為牽引，促進(jìn)各類(lèi)多源數(shù)據(jù)的匯聚和供給。

審核編輯：彭菁