本白皮書以促進數(shù)據(jù)要素價值高效和可持續(xù)釋放為目標，針對數(shù)據(jù)流通過程中面臨的困難挑戰(zhàn)，圍繞解決數(shù)據(jù)流通基礎設施建設的關鍵性難題，分析數(shù)據(jù)可信流通的基礎原則，提出了可信數(shù)據(jù)流通網(wǎng)絡（簡稱可信數(shù)網(wǎng)，Trusted Data circulation Network，TDN）的概念。通過分析業(yè)界實踐和深入研討，凝聚各方共識，對 TDN 的總體功能、網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)、建設思路、關鍵技術、應用場景、規(guī)范保障等內(nèi)容展開全面分析和研究論證，并予以詳細闡述。

本報告亮點如下：

一是首次提出可信數(shù)據(jù)流通網(wǎng)絡（TDN）的概念。TDN 是以數(shù)據(jù)可信流通為基礎原則，以“全國互聯(lián)、數(shù)據(jù)可信、流通安全、全程可溯、貢獻可量”的核心能力為目標，而構(gòu)建的數(shù)據(jù)流通基礎設施。TDN基于分層次的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，通過建立頂級節(jié)點、樞紐節(jié)點和子節(jié)點，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)、算力、網(wǎng)絡等跨區(qū)域、跨行業(yè)的互聯(lián)互通和價值共享。

二是明晰 TDN 的可信數(shù)據(jù)流通關鍵技術范疇。從保障數(shù)據(jù)隱私安全、流通過程可控可信、跨節(jié)點跨平臺跨技術互聯(lián)互通等角度歸納、分析實現(xiàn)數(shù)據(jù)可信流通的關鍵技術方法。主要包括隱私保護、使用控制、信任保障、互聯(lián)互通等四大類技術，在 TDN 的互聯(lián)基礎層、資源接入層、計算控制層、流通服務層等環(huán)節(jié)發(fā)揮著不可替代的關鍵作用。

三是全面梳理 TDN 應用場景和標準體系。首先分析可信樞紐節(jié)點的建立對公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營、企業(yè)數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)交易這三種典型的數(shù)據(jù)流通場景的作用及應用效果，進而提出在數(shù)據(jù)流通的各個環(huán)節(jié)、相關的技術要求、行業(yè)應用要求以及節(jié)點落地建設等方面需要統(tǒng)一的標準規(guī)范。由此 TDN 的建設思路不再是獨立松散的模塊組合，而是形成了一套體系化的可實操可落地的解決方案。

四是展望 TDN 的未來發(fā)展方向并提出建議。為實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價值的全面釋放，政產(chǎn)學研各界將切實的從技術創(chuàng)新、試點示范、服務生態(tài)、標準規(guī)范等方面加快推進可信數(shù)據(jù)流通網(wǎng)絡的落地，奮力實現(xiàn)打通數(shù)字基礎設施大動脈、暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)和建立全國統(tǒng)一大市場的目標。

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