今天，不利于中國(guó)的國(guó)際政治環(huán)境又回來了。中國(guó)無法，也不可能逃避現(xiàn)實(shí)，只能直面。中國(guó)如何應(yīng)對(duì)，不僅決定自己的前途，也將決定世界的前途。

中美兩國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)，至少在言語層面，正在激烈交鋒之中。目前的局部貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)不會(huì)升級(jí)成為全面貿(mào)易戰(zhàn)？貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)不會(huì)導(dǎo)向技術(shù)冷戰(zhàn)？技術(shù)冷戰(zhàn)會(huì)不會(huì)升級(jí)成為全面新冷戰(zhàn)？這些都是人們關(guān)注的問題。

如果中美能夠在理性引導(dǎo)下，只打一場(chǎng)有限貿(mào)易戰(zhàn)，不僅兩國(guó)可以維持正常貿(mào)易關(guān)系，目前的世界秩序也不至于解體。但如果貿(mào)易戰(zhàn)失控，最終演變成技術(shù)冷戰(zhàn)甚至新冷戰(zhàn)，就意味著現(xiàn)存世界秩序的解體。在今天的世界格局中，中美關(guān)系絕對(duì)不是簡(jiǎn)單的雙邊關(guān)系。人們可以把中美關(guān)系稱為國(guó)際關(guān)系的兩個(gè)最主要“柱子”，缺一不可，哪一根“柱子”倒了，國(guó)際體系就會(huì)垮掉。

很多人對(duì)今天的貿(mào)易戰(zhàn)很亢奮，也很恐懼。不過，從積極面來思考，一場(chǎng)有限的貿(mào)易戰(zhàn)也不無正面意義。如果雙方都感到貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)自己會(huì)有重大損失，大家就會(huì)變得理性一些，意識(shí)到在經(jīng)濟(jì)全球化和互相依賴的情況下，民族主義情緒沒有多少用處，解決不了問題，必須找到和冷戰(zhàn)期間不一樣的行為方式。這對(duì)美國(guó)尤其如此。在貿(mào)易問題上，現(xiàn)在特朗普政府還是停留在“冷戰(zhàn)”思維階段，對(duì)今天復(fù)雜的世界貿(mào)易格局沒有理性認(rèn)識(shí)。

很顯然，這一波全球化以來，世界產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生本質(zhì)性變化。從前一個(gè)國(guó)家制造一個(gè)產(chǎn)品的全部部件，但現(xiàn)在一個(gè)國(guó)家只制造一個(gè)產(chǎn)品的一些甚至一個(gè)部件，整個(gè)產(chǎn)品是由眾多國(guó)家共同制造的。盡管中國(guó)被視為世界制造工廠，但確切地說，中國(guó)只是組裝工廠。很多產(chǎn)品部件都是由其他很多國(guó)家生產(chǎn)后運(yùn)到中國(guó)，中國(guó)組裝后再出口到美國(guó)。從這個(gè)角度說，中美貿(mào)易戰(zhàn)必然會(huì)影響到其他參與產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)家。

再者，受貿(mào)易戰(zhàn)影響的不僅僅是貿(mào)易量的問題，更重要的是全球貿(mào)易體制的問題。國(guó)際貿(mào)易體制的形成就是為了減少和解決貿(mào)易糾紛，但如果一些國(guó)家避開國(guó)際貿(mào)易體制搞單邊主義的貿(mào)易戰(zhàn)，那不僅破壞國(guó)際貿(mào)易體制，也大大打擊國(guó)際社會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易體制的信心。這一點(diǎn)，新加坡***李顯龍?jiān)趧傔^去的博鰲亞洲論壇上說得很清楚，他認(rèn)為貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)對(duì)多邊國(guó)際貿(mào)易體制產(chǎn)生災(zāi)難性后果。

就中美關(guān)系而言，貿(mào)易戰(zhàn)也會(huì)促使雙方意識(shí)到，在推進(jìn)國(guó)內(nèi)工業(yè)化和現(xiàn)代化時(shí)，必須同時(shí)考慮其他國(guó)家的利益。例如，美國(guó)生產(chǎn)什么、消費(fèi)什么、生產(chǎn)多少、消費(fèi)多少，都會(huì)影響到中國(guó)；反之亦然。任何一個(gè)國(guó)家，尤其是經(jīng)濟(jì)大國(guó)，在全球化時(shí)代如果過于自私，必然會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的外部反應(yīng)。

如果這次貿(mào)易戰(zhàn)能夠促使人們思考這些問題，不僅有利于中美關(guān)系重建，更有利于國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系甚至整體國(guó)際秩序的重建。

全面貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)的幾個(gè)方向

貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)不會(huì)朝這個(gè)積極方向發(fā)展？經(jīng)驗(yàn)地看，概率不是沒有，但很小，更大的概率是往更壞方向發(fā)展。如果全面貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)，中美之間的冷戰(zhàn)就會(huì)變得不可避免。實(shí)際上，至少就美國(guó)強(qiáng)硬派來說，貿(mào)易戰(zhàn)是新冷戰(zhàn)的起點(diǎn)。從貿(mào)易戰(zhàn)到技術(shù)戰(zhàn)再到全面新冷戰(zhàn)，這里的邏輯和路徑都很清楚。

最近幾年，很多學(xué)者把今天的國(guó)際格局比喻成第一次世界大戰(zhàn)前的格局。一戰(zhàn)之前也經(jīng)歷了類似今天的全球化，至少在歐洲國(guó)家之間，經(jīng)濟(jì)上互相依賴的程度，并不比今天中美兩國(guó)之間低；同時(shí)，歐洲國(guó)家和世界其他地區(qū)之間的貿(mào)易依存度也不低。當(dāng)時(shí)人們也不相信戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)爆發(fā)，因?yàn)閲?guó)家間的戰(zhàn)爭(zhēng)就是互相傷害。不過，戰(zhàn)爭(zhēng)最終還是爆發(fā)了，并且是熱戰(zhàn)。原因很簡(jiǎn)單，在“國(guó)家安全”和“經(jīng)濟(jì)利益”之間，人們做出了直截了當(dāng)?shù)倪x擇——“國(guó)家安全”。今天的情況也差不了多少。邏輯地說，貿(mào)易依存度既可提高，也可減少，甚至脫鉤。

就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系而言，前些年美國(guó)一些學(xué)者把兩國(guó)關(guān)系稱為“中美國(guó)”，中國(guó)國(guó)內(nèi)直到今天仍有人把中美關(guān)系稱為“夫妻”，即使是不情愿的，甚至強(qiáng)迫的“夫妻”。不過，這樣的看法過于簡(jiǎn)單?！胺蚱蕖辈粌H可以離婚，還可以成為仇敵。

如果美國(guó)強(qiáng)硬派想把中美關(guān)系引向冷戰(zhàn)，那么這次貿(mào)易戰(zhàn)至少可以起到兩個(gè)作用。第一，貿(mào)易戰(zhàn)減少中美貿(mào)易依存度，直到最后脫鉤。第二，美國(guó)向盟友發(fā)出信號(hào)，并開始調(diào)整和強(qiáng)化與盟國(guó)的關(guān)系。在兩國(guó)貿(mào)易高度依賴的情況下開始冷戰(zhàn)，美國(guó)對(duì)自己的傷害會(huì)很大。貿(mào)易戰(zhàn)便是一個(gè)調(diào)整時(shí)期，逐漸把成本降下來。一旦脫鉤，政治上甚至軍事上的冷戰(zhàn)便開始。一個(gè)明顯事實(shí)是，美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)不具普遍性，即并不是針對(duì)所有國(guó)家，而是專門針對(duì)中國(guó)，美國(guó)已經(jīng)把對(duì)盟友和對(duì)中國(guó)的貿(mào)易政策區(qū)分開來。

這里還有一個(gè)人們沒想到也不肯面對(duì)的問題，就是即使這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)因雙方覺得對(duì)自己都不利而不打了，在危機(jī)時(shí)刻戛然而止，但在一定程度上，美國(guó)也已得到想要的效果，即拖慢中國(guó)崛起。正如一些觀察家所說，今天中美兩國(guó)已經(jīng)開始了技術(shù)冷戰(zhàn)。正如美國(guó)政策界和決策圈所公開明示的，美國(guó)發(fā)動(dòng)這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)的最終目標(biāo)是“中國(guó)制造2025”。

對(duì)中國(guó)來說，“中國(guó)制造2025”是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，但美國(guó)并不這么看。美國(guó)認(rèn)為這是一個(gè)中國(guó)超越美國(guó)甚至威脅美國(guó)的計(jì)劃。事實(shí)上，中國(guó)內(nèi)部也有不少人（至少在知識(shí)界）把此視為中國(guó)超越美國(guó)的計(jì)劃。這些年來，不少人不是把中國(guó)本身的可持續(xù)發(fā)展視為目標(biāo)，而是把超越美國(guó)視為目標(biāo)。給國(guó)際社會(huì)的一種強(qiáng)烈感覺就是，中國(guó)所做的一切都是為了超越美國(guó)。這種過度的宣傳更強(qiáng)化了美國(guó)西方對(duì)中國(guó)的憂慮或者“威脅感”。

再者，改革開放以來，中國(guó)的技術(shù)發(fā)展也已經(jīng)累積到一定水平，在一些領(lǐng)域趕上甚至超越西方，西方感覺到實(shí)實(shí)在在的競(jìng)爭(zhēng)壓力。在這個(gè)情況下，如何拖延甚至遏止中國(guó)的技術(shù)超越，是西方戰(zhàn)略家這些年在對(duì)華政策上所考量的一個(gè)主要問題。在這個(gè)層面，可以說，技術(shù)冷戰(zhàn)也具有必然性。

今天西方的普遍共識(shí)是，盡管中國(guó)技術(shù)發(fā)展是自己努力的結(jié)果，但這么快速的發(fā)展主要是因?yàn)槲鞣郊夹g(shù)在中國(guó)擴(kuò)散。西方認(rèn)為，中國(guó)是這一波全球化最主要的受益者，因?yàn)橹袊?guó)是從這一過程中發(fā)展起來的，其中西方技術(shù)擴(kuò)散和西方向中國(guó)開放市場(chǎng)是兩個(gè)主要因素。就向中國(guó)開放市場(chǎng)來說，西方促成中國(guó)的人口紅利轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，“西方技術(shù)+中國(guó)勞動(dòng)力”促使中國(guó)成為世界制造工廠。就技術(shù)來說，高鐵就是其中一個(gè)案例。

要阻止中國(guó)在技術(shù)上超越西方，西方也必須在技術(shù)上做文章。很多年里，西方對(duì)中國(guó)的所謂“工業(yè)信息諜報(bào)戰(zhàn)”，及中國(guó)企業(yè)對(duì)西方企業(yè)的“技術(shù)轉(zhuǎn)讓”要求一直耿耿于懷。美國(guó)在奧巴馬政府期間，已經(jīng)明確把如何阻止中國(guó)這么做提到政策議事日程中。特朗普上臺(tái)后，盡管很多方面和奧巴馬政府的政策背道而馳，但在對(duì)華政策上不僅具有一致性，且更進(jìn)一步。近年來，歐洲和日本等技術(shù)先進(jìn)國(guó)家在這方面的防范心理也越來越甚。

美國(guó)兩黨形成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”

因此，盡管這次特朗普發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)及其貿(mào)易戰(zhàn)的方法，并不是所有西方國(guó)家都認(rèn)同，一些政治人物甚至持批評(píng)和反對(duì)態(tài)度，但在針對(duì)“中國(guó)制造2025”方面，可以說整個(gè)西方達(dá)成一定“共識(shí)”。在美國(guó)國(guó)內(nèi)，無論親華還是反華，無論民主黨還是共和黨，在這方面更可以說結(jié)成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。

怎么和中國(guó)進(jìn)行一場(chǎng)技術(shù)冷戰(zhàn)？目前來看，西方主要是“兩條腿走路”。一方面，西方阻止對(duì)中國(guó)的技術(shù)出口，尤其是阻止高端技術(shù)出口中國(guó)。另一方面，西方阻止中國(guó)企業(yè)進(jìn)入西方市場(chǎng)，尤其是在高科技領(lǐng)域。西方總是把技術(shù)進(jìn)出口置于西方“國(guó)家安全”的概念架構(gòu)中去認(rèn)知和討論，明顯表明西方把經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全綁在一起。一旦冷戰(zhàn)爆發(fā)，西方在這方面的動(dòng)作會(huì)更大。盡管中國(guó)發(fā)展到今天這個(gè)水平，西方怎么做都難以圍堵和中止中國(guó)崛起，但必然會(huì)拖慢中國(guó)崛起。

沒有多少人預(yù)見到今天的中國(guó)國(guó)際形勢(shì)，會(huì)發(fā)生如此戲劇化的改變。盡管自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，在以美國(guó)為首的西方，“中國(guó)威脅論”的聲音一波接一波，從來就沒有中斷過，但所有這些聲音被簡(jiǎn)單地視為“冷戰(zhàn)思維”，被人們?nèi)藶榈睾鲆暳恕１M管美國(guó)強(qiáng)硬派一直沒有中斷過制造新冷戰(zhàn)格局，但在全球化時(shí)代，一場(chǎng)新冷戰(zhàn)被視為是不可能的。盡管美國(guó)方面多年來一直在中國(guó)周邊挑釁（尤其近年來在南海問題上），但因?yàn)橹袊?guó)有效地應(yīng)對(duì)了這些挑釁，人們便很藐視美國(guó)，覺得美國(guó)不過如此，沒有能力對(duì)中國(guó)進(jìn)行更大規(guī)模的挑釁，或者進(jìn)行一場(chǎng)新冷戰(zhàn)。

現(xiàn)在國(guó)際局勢(shì)巨變，很多人不能理解，就簡(jiǎn)單地說是特朗普個(gè)人的錯(cuò)誤，認(rèn)為是特朗普個(gè)人“非理性”甚至“瘋?cè)诵袨椤彼?。特朗普個(gè)人因素當(dāng)然很重要，主要是因?yàn)樘乩势照臎Q策機(jī)制發(fā)生重大變化。特朗普政府的決策模式是“商人+軍人”。這個(gè)模式讓決策效率大大提高，但缺失中國(guó)人所說的“權(quán)衡”過程，容易產(chǎn)生在外界看來是“非理性”甚至“錯(cuò)誤”的決策。不過，特朗普政府本身就不會(huì)有如此認(rèn)知。在他看來，他所做的正是美國(guó)很多屆總統(tǒng)想做而做不成的一些事情。

不管人們喜歡與否，美國(guó)正在做其應(yīng)當(dāng)做的事情，中國(guó)也會(huì)做出其應(yīng)當(dāng)做的回應(yīng)，這就是國(guó)際政治。國(guó)際政治上有“認(rèn)知”（perception）和“錯(cuò)誤認(rèn)知”（misperception）的分析，無論是“認(rèn)知”還是“錯(cuò)誤認(rèn)知”都不是對(duì)錯(cuò)的道德判斷，因?yàn)閮烧叨际恰吧鐣?huì)事物”，一旦產(chǎn)生了，都會(huì)對(duì)現(xiàn)實(shí)政策產(chǎn)生影響。

美國(guó)正在發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)或冷戰(zhàn)，對(duì)中國(guó)構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。改革開放40年來，中國(guó)能取得如此大的內(nèi)部建設(shè)成就，主要是存在一個(gè)和平的國(guó)際環(huán)境。而這樣一個(gè)和平國(guó)際環(huán)境，是中國(guó)和外在世界互動(dòng)促成的。在改革開放之初，***就國(guó)際局勢(shì)做了一個(gè)正確判斷，那就是和平與發(fā)展是國(guó)際兩大趨勢(shì)。

根據(jù)這個(gè)判斷，中國(guó)進(jìn)行改革開放，中國(guó)的改革開放反過來促成了世界發(fā)展與和平。很難想象，如果沒有***的正確判斷和中國(guó)本身的努力，中國(guó)能夠經(jīng)歷40年的和平國(guó)際環(huán)境。今天，不利于中國(guó)的國(guó)際政治環(huán)境又回來了。中國(guó)無法，也不可能逃避現(xiàn)實(shí)，只能直面。中國(guó)如何應(yīng)對(duì)，不僅決定自己的前途，也將決定世界的前途。