一、共享汽車代表未來出行方式

共享經(jīng)濟(jì)或稱分享經(jīng)濟(jì)是一種比較古老的經(jīng)濟(jì)模式，我國明代馮夢(mèng)龍的《東周列國志》就曾提出「人人分其仰事俯畜之物產(chǎn)財(cái)力」，展現(xiàn)了共享經(jīng)濟(jì)的一種境界 [1]。受社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技水平所限，共享經(jīng)濟(jì)在很長(zhǎng)一段歷史時(shí)間里未獲得大發(fā)展。

然而，隨著世界范圍內(nèi)信息革命發(fā)展到特定階段，信息和通信技術(shù)應(yīng)用不斷擴(kuò)散，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)不斷興起，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及，可以整合各類分散的資源，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)多樣化需求，實(shí)現(xiàn)供需雙方快速匹配，共享經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和蔓延，共享經(jīng)濟(jì)正以其革命性的力量顛覆傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式。目前，在我國共享經(jīng)濟(jì)是指利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，以使用權(quán)分享為主要特征，整合海量、分散化的資源，滿足多樣化需求的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和。

共享經(jīng)濟(jì)向各行各業(yè)滲透十分迅猛。最典型的例子是城市共享單車的興起，從 2016 年中下旬起，mobike、ofo 等共享單車迅速在國內(nèi)各大城市興起，僅僅一年多的時(shí)間，就從急速出現(xiàn)到飛速發(fā)展再到火爆占領(lǐng)，現(xiàn)在已遍布國內(nèi)各大中城市的大街小巷，迅速躋身為可以與高速鐵路、支付寶和網(wǎng)購相提并論的「新四大發(fā)明」之列，解決了「最后一千米」的交通接駁問題，為人們的交通生活帶來了極大的便利。

汽車共享被認(rèn)為是共享經(jīng)濟(jì)下一代最佳應(yīng)用之一。汽車共享的內(nèi)涵十分豐富，既包括汽車產(chǎn)品的使用共享（即現(xiàn)在熱門的共享汽車），也包含研發(fā)、生產(chǎn)、制造、銷售等環(huán)節(jié)的共享，甚至還可以涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、政策環(huán)境、汽車文化等領(lǐng)域的共享。本文所談的汽車共享主要是指汽車產(chǎn)品的使用共享。共享汽車的一種典型應(yīng)用形式是分時(shí)租賃，它有效改善了傳統(tǒng)汽車租賃的局限性，把汽車的租賃時(shí)間計(jì)量單位由傳統(tǒng)的天縮小至小時(shí)甚至分鐘，大大提升了用戶用車的便捷性和靈活性。

共享汽車和電動(dòng)汽車的結(jié)合被普遍認(rèn)為是未來城市交通的最佳解決方案，對(duì)降低出行成本、緩解交通擁堵等汽車發(fā)展帶來的諸多社會(huì)問題具有重要意義。對(duì)用戶而言，使用共享汽車只需要支付每次使用的費(fèi)用，沒有固定的投入成本和后期的維修保養(yǎng)費(fèi)用，出行成本較低；隨著越來越多的運(yùn)營商和城市網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，可共享車輛也越來越多，可大大提高出行效率和節(jié)約出行時(shí)間。

根據(jù)上海 Evcard 共享汽車項(xiàng)目的數(shù)據(jù)分析顯示，Evcard 的出行優(yōu)勢(shì)加速了用戶的賣車行為，其中 60% 的用戶在注冊(cè) Evcard 三個(gè)月內(nèi)賣車，75% 的用戶注冊(cè)半年內(nèi)賣車，堅(jiān)持購車中的 35% 用戶會(huì)延遲購車，這表明共享汽車的出現(xiàn)對(duì)減少汽車數(shù)量具有重要作用。除此之外，共享模式對(duì)緩解能源消耗和空氣污染也具有重要意義。

眾多咨詢機(jī)構(gòu)都認(rèn)為共享汽車將大行其道，成為未來的主要出行方式。羅蘭貝格在《2018 年中國汽車共享出行市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》中指出，中國共享汽車出行的直接需求將由 2015 年的 816 萬次/天快速增長(zhǎng)至 2018 年的 3700 萬次/天，對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)容量有望從 660 億元/年增長(zhǎng)到 3800 億元/年，同時(shí)潛在需求帶來的潛在市場(chǎng)容量更有希望達(dá)到 1.8 萬億元 [2]。據(jù)畢馬威（KPMG）預(yù)測(cè)，到 2030 年，共享汽車可能會(huì)使美國人對(duì)私家車的需求降低 50% 以上。

二、國內(nèi)外共享汽車發(fā)展簡(jiǎn)介

共享汽車從歐美國家開始萌芽。早在 1948 年，瑞士出現(xiàn)了最早期的汽車共享項(xiàng)目，被廣泛認(rèn)為是現(xiàn)代汽車共享的鼻祖。進(jìn)入 21 世紀(jì)以后，共享汽車作為新型的商業(yè)模式在一些國家逐漸盛行，歐美國家的共享汽車發(fā)展迅速，并逐漸向全球蔓延。

（一）美國

美國的汽車共享項(xiàng)目開展較早，公認(rèn)的現(xiàn)代第一家共享汽車公司 Zipcar 于 2000 年在美國馬薩諸塞州劍橋市孕育而生。到 2017 年年底，美國的共享汽車行業(yè)經(jīng)過幾輪大規(guī)模的收購兼并，目前只剩下 Zipcar、Car2go 和 Hertz 等幾家公司。

Zipcar、Car2go、Hertz 都是從事重資產(chǎn)的分時(shí)租賃業(yè)務(wù)，份額占整個(gè)共享汽車市場(chǎng)的 90%。而 Turo 和 Getaround 兩家公司則堅(jiān)持對(duì)等網(wǎng)絡(luò)（P2P）模式，屬于輕資產(chǎn)模式，租金比分時(shí)租賃便宜，其特點(diǎn)是平臺(tái)上的所有車輛都是私家車，沒有固定的停靠站點(diǎn)，車型也不統(tǒng)一。

美國共享經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，每共享 1 輛汽車，可以減少 13 輛汽車的購買行為。美國麻省理工學(xué)院計(jì)算機(jī)科學(xué)與人工智能實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的研究數(shù)據(jù)表明，3000 輛共享汽車可以取代紐約市1.3 萬輛出租車[3]。

（二）德國

德國共享汽車的發(fā)展起步于 21 世紀(jì)初，2008 年，德國戴姆勒集團(tuán)推出Car2go 項(xiàng)目，采用隨取隨用、即租即還、按分鐘計(jì)費(fèi)的新運(yùn)營模式，取得了巨大的成功。截至 2017 年年底，Car2go 已在全球多個(gè)國家超過 20 個(gè)城市建立了車隊(duì)（包括中國重慶），注冊(cè)的會(huì)員人數(shù)也已超過 200 萬。共享汽車在德國發(fā)展十分迅速。截至 2017 年 1 月 1 日，德國有約 150 個(gè)共享汽車服務(wù)供應(yīng)商，覆蓋 600 個(gè)城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用戶高達(dá) 171.5 萬人 [3]。

德國當(dāng)前的共享汽車模式主要有兩種：

一種是「基站式分享」，即汽車停放在指定的基站，用戶需到基站取車，用完后再還回基站。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是便于管理，但缺點(diǎn)是不太便利，stadtmobil（城市移動(dòng)）、cambio 等公司就是采取的這類模式。

另一種分享形式近年來在德國大城市發(fā)展較快，被稱為「自由流動(dòng)式共享」。在城市指定范圍內(nèi)，通過手機(jī)應(yīng)用查找附近車輛，用完后即可停在任何可以停車的位置，不需要還回指定基站。戴姆勒旗下的Car2go 和寶馬旗下的 DriveNow 是這類模式的領(lǐng)軍企業(yè)，均采用 Smart 或 MINI 這類停車占地面積小的車型。

為規(guī)范和服務(wù)共享汽車的發(fā)展，德國從聯(lián)邦層面制定的首部《共享汽車優(yōu)惠法》于 2017 年 9 月正式生效，該法律詳細(xì)論述了共享汽車對(duì)交通和環(huán)境的影響，為促進(jìn)共享汽車的自由流動(dòng)提供了依據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，每臺(tái)共享汽車可替代周邊 20 臺(tái)私家車，推廣共享汽車可以有效釋放城市的公共空間 [3]。

（三）日本

與日本汽車在全世界的市場(chǎng)份額相比，共享汽車在日本的發(fā)展步伐顯得相對(duì)遲緩。雖然近年來也出現(xiàn)了幾家專營公司，但其品牌影響力和市場(chǎng)占有率遠(yuǎn)不如優(yōu)步（Uber）等歐美同行。這一方面緣于日本城市完善便捷的公共交通體系，另一方面也是法律政策管制的結(jié)果 [4]。

日本的共享汽車可分為「分時(shí)共享」和「乘用共享」兩個(gè)類型：

「分時(shí)共享」是指提供自己擁有的車輛，供使用者自行駕駛，在日本劃歸汽車租賃行業(yè)管理；

「乘用共享」則不僅要提供自己擁有的車輛，還同時(shí)提供駕駛服務(wù)，劃歸出租車行業(yè)管理。

日本對(duì)汽車共享采取較為嚴(yán)格的管理模式：

一是對(duì)分時(shí)共享所屬的汽車租賃行業(yè)實(shí)行運(yùn)營公司和車輛本身的雙重管理。在此情況下，此前從事車輛租賃的公司必須取得經(jīng)營執(zhí)照，還需運(yùn)用信息技術(shù)手段對(duì)共享車輛的所在位置進(jìn)行管理，同時(shí)保證共享車輛停放在「專門停泊車位」，這意味著租賃公司必須對(duì)共享車輛提供 1.5 ~ 3 倍的停車位配套，才可能達(dá)到監(jiān)管要求，顯著提高了運(yùn)營成本。

二是對(duì)乘用共享所屬的出租車行業(yè)，采取的是對(duì)運(yùn)營公司和司機(jī)本人的雙重管理，即便是 Uber 這樣的歐美行業(yè)先驅(qū)，在日本主要城市也只能通過與傳統(tǒng)出租車公司合作來間接經(jīng)營，直接經(jīng)營則只能在政府指定的試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行。保守的政策約束是日本共享汽車發(fā)展較為緩慢的主要原因。

（四）中國

相較于國外而言，我國的共享汽車在 2013 年左右起步，起步較晚但發(fā)展十分迅速。隨著電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)熱潮的興起，共享汽車成為共享經(jīng)濟(jì)的新風(fēng)口，政府加大對(duì)其關(guān)注，諸多整車企業(yè)、租賃公司和社會(huì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)紛紛進(jìn)入。

根據(jù)北方工業(yè)大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心的統(tǒng)計(jì)，截至 2016 年年底，我國有超過 60 個(gè)城市在開展共享汽車項(xiàng)目，其中有 20 個(gè)城市的規(guī)模超過 1000 輛，全國共享汽車車輛運(yùn)營規(guī)模超過 4 萬輛[5]，國內(nèi)共享汽車典型企業(yè)發(fā)展概況見表 1。

表 1 國內(nèi)共享汽車典型企業(yè)發(fā)展概況

表 1 國內(nèi)共享汽車典型企業(yè)發(fā)展概況

到 2017 年，企業(yè)的數(shù)量進(jìn)一步增多，運(yùn)營城市覆蓋范圍更廣，共享汽車車輛規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，已經(jīng)達(dá)到 10 萬輛的規(guī)模。我國運(yùn)營車輛規(guī)模已經(jīng)遠(yuǎn)超國外，成為共享汽車領(lǐng)域的后起之秀。

三、發(fā)展共享汽車推動(dòng)汽車轉(zhuǎn)型發(fā)展

汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是推動(dòng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要力量，在《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中，將汽車強(qiáng)國作為汽車發(fā)展的最終目標(biāo)。隨著新一輪汽車革命的興起，汽車發(fā)展出現(xiàn)了諸多新特征，主要有低碳化、電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化等，其中共享化被普遍認(rèn)為是汽車未來發(fā)展的主要趨勢(shì)之一，可以有效推動(dòng)汽車的轉(zhuǎn)型升級(jí)，繼而助推汽車強(qiáng)國目標(biāo)盡快實(shí)現(xiàn)。

汽車發(fā)展的新特征不是孤立的個(gè)體，它們之間相互影響、關(guān)系密切：

低碳化是滿足日益嚴(yán)峻的能源、環(huán)境要求，是必須滿足的外部條件；

電動(dòng)化是汽車驅(qū)動(dòng)形式的根本性變化，帶動(dòng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)的更新?lián)Q代；

萬物互聯(lián)時(shí)代催生了「互聯(lián)網(wǎng) + 汽車」新模式，汽車互聯(lián)也是共享化和智能化的基本條件；

智能化是未來汽車發(fā)展的大勢(shì)所趨，將成為未來產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心領(lǐng)域，也將是未來汽車的基本特征。

共享化既是一種商業(yè)模式，同時(shí)也代表未來的出行方式，是汽車發(fā)展的必然趨勢(shì)之一。共享化與其他新特征共同發(fā)展，也會(huì)引導(dǎo)和帶動(dòng)其他新特征的加速實(shí)現(xiàn)。另外，低碳、電動(dòng)、網(wǎng)聯(lián)、智能、共享諸多新特征相互滲透、交叉融合，會(huì)催生新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，對(duì)這種新模式的正確認(rèn)識(shí)和引導(dǎo)，對(duì)實(shí)現(xiàn)汽車強(qiáng)國至關(guān)重要。

（一）共享汽車是實(shí)現(xiàn)低碳化的重要途徑

汽車低碳化發(fā)展是滿足我國能源、環(huán)境、交通需求的主要途徑之一。我國已經(jīng)成為最大的溫室氣體排放國，單位 GDP 二氧化碳排放強(qiáng)度高于發(fā)達(dá)國家。汽車產(chǎn)業(yè)龐大的發(fā)展基數(shù)和未來的持續(xù)增加將對(duì)我國能源、環(huán)境、交通帶來巨大的壓力，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

第一，我國汽車能源消耗面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻。2017 年我國石油對(duì)外依存度已高達(dá) 67.5%，而50% 以上的原油消耗為機(jī)動(dòng)車，汽車是我國石油資源的最大用戶，已經(jīng)對(duì)我國能源安全造成了巨大的威脅。

第二，汽車尾氣已成為我國空氣污染的重要來源之一。環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《中國機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)（2017）》顯示，到 2016 年年底，我國已連續(xù)八年成為世界機(jī)動(dòng)車產(chǎn)銷第一大國，機(jī)動(dòng)車尾氣污染已成為我國空氣污染的重要來源，是造成細(xì)顆粒物、光化學(xué)煙霧污染的重要原因，污染防治的緊迫性凸顯。尤其是在車輛密集的城市，如北京、上海和深圳等，汽車尾氣是霧霾現(xiàn)象的主要來源。

第三，城市擁堵是目前我國交通的最突出問題，行車難、停車難、交通秩序混亂等問題日益突顯，給人們的生活帶來極大的不便，對(duì)城市交通管理也帶來巨大的壓力和沖擊。堵車會(huì)產(chǎn)生巨額的社會(huì)成本，初步估計(jì)，我國每年因擁堵問題造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)萬億元。城市道路交通擁擠堵塞問題已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、降低人民生活質(zhì)量、削弱經(jīng)濟(jì)活力的瓶頸之一。

而共享汽車的出現(xiàn)為應(yīng)對(duì)汽車發(fā)展問題，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)的低碳發(fā)展帶來了新的解決方案。共享汽車以其自身獨(dú)特的優(yōu)越性，對(duì)緩解交通堵塞、提高通行效率、降低道路磨損、減少空氣污染、降低對(duì)能源的依賴性等方面具有良好效果，深度的汽車共享對(duì)未來社會(huì)整體發(fā)展至關(guān)重要。

（二）共享汽車是電動(dòng)汽車推廣的重要市場(chǎng)

電動(dòng)汽車是中國制造 2025 的重要產(chǎn)業(yè)之一，我國近年來投入上千億的財(cái)政資金扶持電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并配套實(shí)施了很多地方支持政策。目標(biāo)是到 2020 年，新能源汽車年產(chǎn)銷量達(dá)到 200 萬輛，到 2025 年，新能源汽車占汽車產(chǎn)銷量的 20% 以上。

電動(dòng)汽車推廣最早主要來自公共領(lǐng)域推廣，即在城市公交車、出租車等領(lǐng)域推廣新能源汽車。但電動(dòng)汽車與燃油汽車相比目前還存在著許多不足，用戶缺乏可以借鑒的使用經(jīng)驗(yàn)，從而對(duì)產(chǎn)品的使用缺乏信任。這需要對(duì)新能源汽車的推廣有新的突破口，特別是在私家車的使用上，共享汽車是電動(dòng)汽車推廣的一個(gè)重要途徑。主要原因有以下幾個(gè)方面：

一是共享汽車可以解決用戶使用的很多顧慮。共享汽車的主要特點(diǎn)是短途、高頻使用，按時(shí)間付費(fèi)，這可以在一定程度上避免電動(dòng)汽車?yán)m(xù)駛里程短、價(jià)格高的問題。

二是共享汽車可以幫助用戶建立電動(dòng)汽車使用體驗(yàn)，形成使用習(xí)慣。由于電動(dòng)汽車在使用方式上與燃油車有許多區(qū)別，會(huì)顛覆部分用戶的用車習(xí)慣，共享汽車為體驗(yàn)這種新產(chǎn)品提供了路徑，能夠幫助用戶認(rèn)識(shí)、了解電動(dòng)車，熟悉和親近電動(dòng)車，轉(zhuǎn)變消費(fèi)者普遍對(duì)電動(dòng)汽車不信任、缺乏使用信心的狀況。

三是共享汽車在幫助推廣電動(dòng)車的同時(shí)，可以幫助企業(yè)收集用戶在實(shí)際體驗(yàn)過程中的諸多反饋意見。便于企業(yè)根據(jù)更多用戶意見，快速迭代升級(jí)產(chǎn)品。

（三）共享汽車可助推網(wǎng)聯(lián)化普及應(yīng)用

網(wǎng)聯(lián)化主要是指汽車與互聯(lián)網(wǎng)融合，汽車成為跑在互聯(lián)網(wǎng)上的汽車，是一個(gè)在線的移動(dòng)終端。能夠?yàn)橛脩籼峁┱Z音導(dǎo)航、休閑娛樂、本地服務(wù)等多種功能，與此同時(shí)成為乘客大數(shù)據(jù)采集的端口。共享汽車是車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的市場(chǎng)突破口之一，主要原因有以下幾點(diǎn)：

一是采用新能源車隊(duì)的共享汽車對(duì)車聯(lián)網(wǎng)來說有著先天的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)工業(yè)和信息化部的要求，所有的新能源汽車必須具有長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的、持續(xù)的網(wǎng)絡(luò)連接和數(shù)據(jù)采集的功能，特別是用于公共服務(wù)的車輛。共享汽車是未來公共服務(wù)車輛的主要渠道之一，需要具備最基本的網(wǎng)絡(luò)化功能服務(wù)。

二是從消費(fèi)端看，共享汽車的使用者主要是吸引追求新鮮感、時(shí)尚感的新生代人群。根據(jù)中國汽車工程學(xué)會(huì)在 2017 年對(duì)北京、深圳的一項(xiàng)調(diào)查，兩座城市接受調(diào)查的消費(fèi)者中，男性和女性比例分別占 62% 和 38%。以年輕人為主，在深圳市用戶年齡 26~30 歲間占 53.5%，北京市 94.2% 的用戶在 40 歲以下。用戶以白領(lǐng)、技術(shù)人員、大學(xué)生為主要人群。這些人群普遍對(duì)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品所帶來的便捷體驗(yàn)充滿期待。共享汽車制造商與運(yùn)營商也會(huì)順應(yīng)需求，提供更好的聯(lián)網(wǎng)化產(chǎn)品為用戶提供新的駕駛體驗(yàn)，彌補(bǔ)和優(yōu)化由于電動(dòng)汽車車型小而致使駕駛空間不足的駕駛體驗(yàn)。

三是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，共享汽車基于對(duì)自身智能技術(shù)的需求和未來的全球布局，也將帶動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在全國的發(fā)展。目前國內(nèi)已經(jīng)有很多企業(yè)涉足車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，微租車、寶駕出行等技術(shù)提供商，車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)角色豐富，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，通過連接服務(wù)業(yè)與制造業(yè)兩大領(lǐng)域，為用戶提供共享汽車底層技術(shù)和解決方案，如車輛內(nèi)部情況的監(jiān)控、車輛定位與數(shù)據(jù)收集、車輛主控件的智能操控等。車聯(lián)網(wǎng)也是中國汽車產(chǎn)業(yè)從大到強(qiáng)的重要領(lǐng)域。

（四）共享汽車是智能化的主要載體和應(yīng)用場(chǎng)景

智能化的汽車將具有感知、計(jì)算和決策能力。自動(dòng)駕駛是智能化發(fā)展的主要目標(biāo)，將人工智能、高級(jí)算法和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)沒有人類干預(yù)的安全可靠駕駛車輛的目標(biāo)。汽車智能化與自動(dòng)駕駛正成為熱門的領(lǐng)域之一。

長(zhǎng)期以來，中國汽車產(chǎn)業(yè)一直落后于國外發(fā)達(dá)國家，汽車智能化為中國汽車產(chǎn)業(yè)趕超國外汽車產(chǎn)業(yè)提供了一次重大機(jī)遇。主要是因?yàn)?，近年來我國出現(xiàn)了一批優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，如阿里、百度與騰訊等，在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，這些企業(yè)在汽車行業(yè)積極布局。另一方面，中國用戶對(duì)智能汽車消費(fèi)呈現(xiàn)出非常濃厚的興趣，并體現(xiàn)在市場(chǎng)購買行為中。這些都為自動(dòng)駕駛汽車的發(fā)展提供了極大的支持，因此，汽車智能化與自動(dòng)駕駛技術(shù)是我國汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要突破口。

當(dāng)前汽車共享化面臨的一個(gè)主要難題是，車輛規(guī)模有限，用戶使用車輛還不是非常方便，從未來看，共享汽車要突破服務(wù)瓶頸需要自動(dòng)駕駛技術(shù)的突破。自動(dòng)駕駛結(jié)合車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，能夠讓汽車自動(dòng)駕駛前往用戶所在地點(diǎn)，可以自動(dòng)智能充電、加油，或自動(dòng)尋找停車位泊車。從另一方面看，自動(dòng)駕駛技術(shù)的成熟需要有較好的、比較適合的具有一定規(guī)模的使用場(chǎng)景，在私人消費(fèi)者還沒有完全接受前，共享汽車則成為自動(dòng)駕駛技術(shù)的良好載體。

四、發(fā)展共享汽車的問題和對(duì)策

總體上，我國共享汽車發(fā)展仍然處于起步階段，總體發(fā)展仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：

一是受政策導(dǎo)向、政府管理等影響大，不確定性強(qiáng)。雖然 2017 年交通運(yùn)輸部發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)小微型客車租賃健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，但指導(dǎo)意見尚缺少實(shí)施方案。多個(gè)城市在開展共享汽車的推廣，但并沒有系統(tǒng)性文件對(duì)共享汽車進(jìn)行支持；

二是運(yùn)行成本較高，共享汽車購置成本動(dòng)輒 10 萬元以上，是非常大的重資產(chǎn)投入；

三是共享汽車涉及的運(yùn)營指標(biāo)、車輛購置、政策補(bǔ)貼、停車位、充電設(shè)施建設(shè)等相關(guān)配套設(shè)施不健全。

因此，共享汽車要形成規(guī)模效應(yīng)，仍需要政策、管理、技術(shù)升級(jí)與精細(xì)化運(yùn)營等方面的發(fā)展和突破。基于此，提出以下建議。

（一）將共享汽車放在汽車強(qiáng)國的高度上，給予高度重視

共享汽車代表未來的汽車出行方式，共享汽車具有廣闊的市場(chǎng)空間。發(fā)展共享汽車能有效推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的低碳化、電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化和智能化發(fā)展。助推我國在新一輪汽車重大變革機(jī)遇期實(shí)現(xiàn)「換道超車」的目標(biāo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，走上汽車強(qiáng)國之路。

發(fā)展共享汽車是推動(dòng)汽車強(qiáng)國建設(shè)的重要方向，應(yīng)從汽車強(qiáng)國頂層設(shè)計(jì)的高度部署和推進(jìn)共享汽車發(fā)展，同時(shí)與中國制造 2025、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等緊密結(jié)合、統(tǒng)籌布局。

在解決共享汽車發(fā)展面臨的問題上，充分借鑒新能源汽車推廣、城市規(guī)劃、停車場(chǎng)建設(shè)和充電樁的規(guī)劃建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)共享汽車發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)以及與之相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃和布局。

（二）政府制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，加大支持力度

政府應(yīng)充分重視共享汽車是未來城市公共交通的發(fā)展趨勢(shì)，高層次的汽車共享可以有效緩解交通擁堵等城市突出問題。發(fā)展共享汽車對(duì)深化汽車產(chǎn)業(yè)和交通、環(huán)境、科技的深度融合也具有戰(zhàn)略意義，因此要將共享汽車作為城市交通管理的重要工程來扶持。

政策需要更清晰明確解決共享汽車發(fā)展的痛點(diǎn)問題。例如共享汽車停車問題，需要政府積極介入。在停車位較緊張的城市核心區(qū)域，優(yōu)先考慮共享汽車的停車需求，開放公共停車場(chǎng)，比如 Car2go 和Drivenow 在推廣城市獲得了「超級(jí)停車許可證」，能夠?qū)崿F(xiàn)車輛的自由停放，隨取隨還。

（三）適當(dāng)擴(kuò)大共享汽車指標(biāo)，提供牌照支持

目前，在一些一線城市，困擾共享汽車發(fā)展的最大問題是其往往不能得到更多的租賃配置指標(biāo)。共享汽車車輛的來源主要有三種，帶牌租賃、只租賃牌照和與整車廠合作。部分租賃公司本身沒有租賃指標(biāo)，其運(yùn)營車輛部分或全部租自有指標(biāo)配置的公司，而有些公司將租賃指標(biāo)租給了其他公司，這樣就造成了資源配置的不平衡。

政府應(yīng)研究解決對(duì)共享汽車指標(biāo)的限制，允許一定程度的自由申報(bào)指標(biāo)，結(jié)合具體的運(yùn)營情況進(jìn)行指標(biāo)的調(diào)控和分配。在指標(biāo)分配上，引入和加強(qiáng)對(duì)共享汽車企業(yè)的考評(píng)機(jī)制可從以下幾個(gè)方面著手：是否真正發(fā)展共享汽車、共享汽車企業(yè)的規(guī)模和市場(chǎng)占有率、共享汽車日使用率、技術(shù)領(lǐng)先程度、顧客滿意程度等。企業(yè)考核指標(biāo)要真正的反映出共享汽車行業(yè)中優(yōu)勢(shì)企業(yè)的運(yùn)營情況并落地實(shí)施。

政府應(yīng)以獨(dú)立第三方的姿態(tài)出現(xiàn)，倡導(dǎo)公平有序的競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)建良好的行業(yè)發(fā)展氛圍，對(duì)惡意競(jìng)爭(zhēng)者嚴(yán)懲不貸。同時(shí)，政府也要避免一家獨(dú)大的現(xiàn)象發(fā)生，保證充分的競(jìng)爭(zhēng)，才能促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。

（四）支持構(gòu)建共享汽車平臺(tái)，提供數(shù)據(jù)資源支持

現(xiàn)有共享汽車企業(yè)的平臺(tái)相互獨(dú)立，無法實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。政府可以倡導(dǎo)建立共享汽車公共平臺(tái)，讓用戶在平臺(tái)上可以看到相關(guān)車輛的運(yùn)營情況，實(shí)現(xiàn)車、樁、場(chǎng)地間的實(shí)時(shí)響應(yīng)，同時(shí)也可以快速實(shí)現(xiàn)規(guī)?；\(yùn)營，平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)會(huì)使越來越多的用戶通過該平臺(tái)使用共享汽車，政府也能更好地監(jiān)控共享汽車。另外，平臺(tái)可以通過招標(biāo)，選擇具有相關(guān)技術(shù)儲(chǔ)備、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的合格企業(yè)承擔(dān)，政府監(jiān)管，確定平臺(tái)服務(wù)費(fèi)。

政府可以推動(dòng)開放一些數(shù)據(jù)資源，支持共享汽車系統(tǒng)的運(yùn)營工作。為保證車輛的安全，共享汽車企業(yè)需要對(duì)用戶的信用進(jìn)行評(píng)估，此時(shí)就需要政府相關(guān)部門提供支持，與平臺(tái)內(nèi)企業(yè)共享用車違章信息，完善共享汽車系統(tǒng)里用戶的信用體系，幫助運(yùn)營企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)。

五、結(jié)語

總體上，汽車共享化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，是新一輪汽車革命的主要方向，將對(duì)汽車發(fā)展甚至社會(huì)整體發(fā)展帶來巨大影響。

我國目前正處在建設(shè)汽車強(qiáng)國的重大機(jī)遇期，汽車共享的快速發(fā)展既帶來了巨大機(jī)遇，也將成為實(shí)現(xiàn)汽車「換道超車」發(fā)展的主要手段。我國在汽車強(qiáng)國建設(shè)過程中要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極布局，搶占共享汽車發(fā)展的制高點(diǎn)。

同時(shí)，作為一種顛覆性的經(jīng)濟(jì)模式，共享汽車的迅速發(fā)展將帶來市場(chǎng)無序擴(kuò)張、產(chǎn)生新的產(chǎn)能過剩等問題，會(huì)對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)格局帶來巨大沖擊，另外對(duì)現(xiàn)行城市交通結(jié)構(gòu)的影響也不容忽視。因此我國需做好共享汽車發(fā)展的基本功，防范其可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

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