2018年8月24日，美國(guó)商務(wù)部宣布任命華盛頓律師羅斯科·霍華德（Roscoe C. Howard Jr.）為中國(guó)中興公司特別合規(guī)協(xié)調(diào)員(SCC)。對(duì)霍華德的任命是美國(guó)對(duì)中興一系列懲罰措施的要求。霍華德在接受任命后承諾將認(rèn)真履行職責(zé)。他說(shuō)：“我和我的團(tuán)隊(duì)將保持警惕，確保中興通訊遵守美國(guó)所有的出口管制法律法規(guī)?！?/p>

這是今年4月以來(lái)，美國(guó)對(duì)中興公司斷“芯”事件的最新進(jìn)展。雖然中美達(dá)成和解，中興免于遭受滅頂之災(zāi)，但芯片之痛著實(shí)讓中國(guó)深刻認(rèn)識(shí)到了高科技領(lǐng)域核心技術(shù)的短板和不足。

光鮮亮麗的法國(guó)風(fēng)暴之影巡航導(dǎo)彈用了美國(guó)芯片

在斷“芯”風(fēng)波后，有西方學(xué)者特別是主張自由化貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為，世界上能獨(dú)立自主制造芯片的國(guó)家僅美國(guó)、韓國(guó)、英國(guó)等不足5個(gè)國(guó)家，絕大多數(shù)不掌握芯片制造技術(shù)的國(guó)家仍然可以發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，在其他貿(mào)易領(lǐng)域占有一席之地，因此中國(guó)不必急于在各個(gè)方面都瞄準(zhǔn)美國(guó)。西方學(xué)者稱，雄心勃勃的藍(lán)圖和另起爐灶的計(jì)劃，勢(shì)必讓現(xiàn)有的行業(yè)壟斷者產(chǎn)生危機(jī)，進(jìn)而導(dǎo)致摩擦不可避免。

比較優(yōu)勢(shì)是國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的最常用術(shù)語(yǔ)，它意味著即使是小國(guó)也能夠發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)。不過(guò)這個(gè)理論卻不適合大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，大國(guó)之間看不見硝煙的戰(zhàn)斗無(wú)處不在，那些關(guān)鍵領(lǐng)域的軟肋往往成為致命傷。在芯片領(lǐng)域，作為行業(yè)霸主的美國(guó)，不僅掌握著勒緊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手脖子的繩索，也常常向盟友發(fā)難。

8月21日，歐洲導(dǎo)彈公司（MBDA）和法國(guó)微芯片制造商Soitec表示，為了應(yīng)對(duì)美國(guó)施加給法國(guó)軍工企業(yè)的恥辱，他們正在收購(gòu)瀕臨破產(chǎn)的低功耗芯片設(shè)計(jì)公司——海豚整合公司（Dolphin Integration）。

海豚集成公司是歐洲一家專注于低消耗芯片的芯片公司，年銷售額在1700萬(wàn)歐元左右，雇傭了155名員工，其中130是設(shè)計(jì)工程師。這家公司總部設(shè)在格勒諾布爾。不過(guò)由于面對(duì)美國(guó)的芯片的壟斷，該公司已于7月24日申請(qǐng)破產(chǎn)。海豚集成設(shè)計(jì)的芯片對(duì)歐洲高度機(jī)密的軍事領(lǐng)域“必不可少”，其中就包括法國(guó)的核威懾力量。

此次收購(gòu)，歐洲導(dǎo)彈公司和法國(guó)微芯片制造商Soitec將支付總計(jì)約600萬(wàn)歐元（700萬(wàn)美元）的資金來(lái)收購(gòu)海豚集成的大部分資產(chǎn)，支付部分債務(wù)并注入大量現(xiàn)金以滿足營(yíng)運(yùn)資金需求。海豚集成發(fā)表聲明稱，所有的業(yè)務(wù)和員工都將保留，但出售價(jià)格不包括欠債。收購(gòu)之后，歐洲導(dǎo)彈公司占股40%，Soitec占股60%。

歐洲導(dǎo)彈公司（由英法德意聯(lián)合組建的導(dǎo)彈制造商）表示，從2004年開始，該公司就是海豚集成的戰(zhàn)略客戶，此次收購(gòu)將加強(qiáng)其工業(yè)合作，并為特定的應(yīng)用型集成電路和芯片產(chǎn)品提供長(zhǎng)期的商業(yè)渠道。海豚集成的客戶除了歐洲導(dǎo)彈公司外，還包括空客、法國(guó)賽峰和泰雷茲，這些企業(yè)都是歐洲頂級(jí)的航空航天和武器制造商。

此次收購(gòu)不僅為了挽救這家重要的芯片設(shè)計(jì)公司，還有法國(guó)向美報(bào)一箭之仇的因素在內(nèi)。法國(guó)Soitec這家專門研究利用全耗盡絕緣體上硅(FD-SOI)技術(shù)的芯片制造商也參與了這次收購(gòu)，歐洲的芯片制造商們不甘于在上游市場(chǎng)上將所有市場(chǎng)份額拱手讓人，soiltec將通過(guò)收購(gòu)海豚集成的方式來(lái)增加自己在上游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

法國(guó)Soitec官網(wǎng)的簡(jiǎn)介是——半導(dǎo)體材料的全球領(lǐng)導(dǎo)者，法國(guó)工業(yè)皇冠上的明珠。該公司積極游說(shuō)法國(guó)總統(tǒng)府，最終促成了這次收購(gòu)案。芯片專家表示，Soitec收購(gòu)海豚集成，將加強(qiáng)戰(zhàn)略領(lǐng)域的自主能力。這是法國(guó)努力減少對(duì)美國(guó)軍事技術(shù)依賴的重要舉措。

今年4月，在法國(guó)向埃及出售本國(guó)研制的陣風(fēng)戰(zhàn)斗機(jī)時(shí)，因關(guān)鍵配套武器——風(fēng)暴之影巡航導(dǎo)彈使用了美國(guó)芯片，而遭到美國(guó)卡脖子。美國(guó)拒絕批準(zhǔn)向法國(guó)出售芯片，最終攪黃了法國(guó)的戰(zhàn)機(jī)出口大單。法國(guó)國(guó)防部對(duì)此大為惱火，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)?月份訪美之時(shí)試圖說(shuō)服特朗普為巡航導(dǎo)彈芯片提供許可，但無(wú)功而返。

法國(guó)的半導(dǎo)體材料制造商Soitec

法國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)佛羅倫斯·帕利表示，“我們的武器正受到美國(guó)人的擺布……法國(guó)缺乏完全獨(dú)立于美國(guó)的手段，法國(guó)正在努力提高自主研發(fā)能力。解決辦法之一就是讓歐洲導(dǎo)彈公司與芯片企業(yè)合作，獨(dú)立制造相關(guān)芯片，結(jié)束被美國(guó)卡脖子的歷史?！?/p>

法國(guó)防長(zhǎng)承認(rèn)到，歐洲依賴美國(guó)武器已經(jīng)持續(xù)了70多年，看起來(lái)這種情況還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。我們都知道，事情并不會(huì)在明天就得到改善。我們要不要改變現(xiàn)狀？答案是肯定的。歐洲要做的是，首先減少對(duì)美國(guó)芯片采購(gòu)和依賴，降低美國(guó)至高無(wú)上的行業(yè)壟斷地位，隨后通過(guò)自主研發(fā)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立供應(yīng)。

而此次法國(guó)最先進(jìn)的隱形巡航導(dǎo)彈被美國(guó)卡脖子的原因僅僅是美國(guó)不愿被法國(guó)搶占軍火市場(chǎng)。美國(guó)正在放松其武器出口管制，簡(jiǎn)化了美國(guó)軍火商對(duì)外出口的流程。2017年，法國(guó)對(duì)外出售了價(jià)值78億美元的武器裝備，比2016年下降了一半。

易評(píng)君需要特別強(qiáng)調(diào)的是，美國(guó)通過(guò)巨額的投入和數(shù)十年的技術(shù)積累，在眾多科技領(lǐng)域占據(jù)壟斷地位。這種高科技的優(yōu)勢(shì)，是維系美國(guó)霸權(quán)的支柱之一。約瑟夫·奈（軟實(shí)力提出者）2016年在中國(guó)的演講中提出，四大優(yōu)勢(shì)確保了美國(guó)尚未衰落，四大優(yōu)勢(shì)之一就是美國(guó)在第三代信息科技領(lǐng)域的絕對(duì)領(lǐng)先地位。

美國(guó)制定了嚴(yán)格的科技出口管制，向不具備威脅的盟友提供部分技術(shù)尚需經(jīng)過(guò)審核，更不用說(shuō)對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中國(guó)了?？萍碱I(lǐng)域是一國(guó)硬實(shí)力的重要組成部分，法國(guó)導(dǎo)彈無(wú)“芯”可用，中興斷“芯”，以及美國(guó)威脅印度不得進(jìn)口S-400防空導(dǎo)彈等事例，無(wú)不說(shuō)明掌握核心技術(shù)關(guān)鍵時(shí)刻不必受制于人的重要性。（據(jù)易評(píng)天下易軍評(píng)）

中興“斷芯”事件始末

在經(jīng)歷近兩個(gè)月的交涉博弈后，中興事件終于有了最新的結(jié)果。

路透社5日援引知情人士報(bào)道，中國(guó)中興通訊公司已與美國(guó)簽署一項(xiàng)原則性協(xié)議，將取消美國(guó)商務(wù)部針對(duì)該公司向美國(guó)供應(yīng)商采購(gòu)零部件的禁令，從而使得該公司恢復(fù)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。作為條件，協(xié)議里也列出了對(duì)中興的處罰措施。

如果路透社報(bào)道屬實(shí)，中興事件在經(jīng)過(guò)中國(guó)政府多輪交涉后，終于接近最后的解決階段。這個(gè)結(jié)果來(lái)之不易，值得各方深思和珍惜。其中，當(dāng)事方中興公司總算逃過(guò)一劫，挽回了生機(jī)。當(dāng)然，從與美方簽署的協(xié)議內(nèi)容來(lái)看，巨額罰款，董事會(huì)和管理層調(diào)整、接受美方的隨時(shí)監(jiān)管……中興所付出的代價(jià)可謂相當(dāng)沉重慘痛。但是，客觀來(lái)講，這是一家跨國(guó)企業(yè)因?yàn)檫`背契約精神而必須買的單，因?yàn)閷?duì)法律法規(guī)的輕視而必須承受的后果，值得中國(guó)企業(yè)乃至所有跨國(guó)企業(yè)引以為戒。

回過(guò)頭來(lái)看，從4月美方宣布將對(duì)中興執(zhí)行為期7年的出口禁令，到5月中美北京磋商和華盛頓磋商，再到6月中美北京磋商，中興事件隨之跌宕起伏，背后的博弈交涉更是艱辛復(fù)雜、驚心動(dòng)魄。此次簽署原則性協(xié)議，對(duì)中美雙方來(lái)說(shuō)都不容易。而這一事件所傳遞的諸多信息，更是發(fā)人深省，給人啟示：

首先，中興事件只是一起企業(yè)違規(guī)的個(gè)案，但中國(guó)政府出于以民為本的考慮，投入大量資源與美方嚴(yán)正交涉，終于換回了中興一條活路。

中興犯錯(cuò)源于2010年，因?yàn)槭艿缴虡I(yè)利益驅(qū)使，不惜涉險(xiǎn)破壞與美方合作的基本規(guī)則，違反美國(guó)的法規(guī)，受到了商業(yè)交易規(guī)則與法律法規(guī)的懲罰。這一點(diǎn)，在4月16日美方對(duì)中興發(fā)出禁令的當(dāng)天，中國(guó)商務(wù)部就有表態(tài)：“中方一貫要求中國(guó)企業(yè)在海外經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，遵守東道國(guó)的法律政策，合法合規(guī)開展經(jīng)營(yíng)?！?/p>

不過(guò)，中興企業(yè)作為中國(guó)最大的通信設(shè)備上市公司，其生死存亡，關(guān)乎該企業(yè)8萬(wàn)職工、2萬(wàn)家庭的生計(jì)，也關(guān)乎產(chǎn)業(yè)鏈上下游上千家企業(yè)、數(shù)十萬(wàn)職工的前途命運(yùn)，可以說(shuō)關(guān)系重大。中國(guó)政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民，一家公司決策的錯(cuò)誤不能累及廣大無(wú)辜的員工和家庭，正是基于這點(diǎn)，中國(guó)政府投入了大量資源，從北京到華盛頓再到北京，與美方進(jìn)行了多輪嚴(yán)正交涉，終于把中興給救了回來(lái)。這也說(shuō)明：自信強(qiáng)大的政府，是人民最堅(jiān)實(shí)的后盾。

其次，信息技術(shù)是全球開放程度最高的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈全球公布。中興與不少美國(guó)企業(yè)有密切合作，救中興，其實(shí)也維護(hù)了美國(guó)企業(yè)的利益。這是特朗普政府決定放過(guò)中興的重要考慮。

目前，全世界各國(guó)都在發(fā)展信息技術(shù)，美國(guó)在某些領(lǐng)域雖然領(lǐng)先世界，但也不可能獨(dú)立完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全美有將近13萬(wàn)個(gè)高科技就業(yè)崗位，與中興與美企合作有關(guān)。如果美國(guó)政府對(duì)中興的出口管制措施生效，像高通、英特爾等這些中興在美供應(yīng)商必然會(huì)蒙受損失。事實(shí)上，在中興通訊恢復(fù)營(yíng)運(yùn)后，在美主要供應(yīng)商都?xì)g天喜地，股票6日不同程度上漲，這是市場(chǎng)用數(shù)據(jù)表態(tài)：放生中興，有利于中美企業(yè)的合作，也有利于全球信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的完善和技術(shù)的發(fā)展，是一個(gè)符合各方利益的選擇。

第三，國(guó)際型企業(yè)就要有國(guó)際范兒，不要當(dāng)“巨嬰”，不要用商業(yè)利益來(lái)裹挾政府。

上面提到中國(guó)政府為了民眾考慮，力挽狂瀾，幫中興從生死線上救了回來(lái)，但這并不意味著：中國(guó)企業(yè)以后出了事都找政府來(lái)扛。國(guó)際市場(chǎng)做生意，講究的是契約精神與規(guī)則法律，而不是政府的行政介入。中國(guó)企業(yè)這幾年走出國(guó)門的越來(lái)越多，但出門在外，關(guān)鍵要靠自己把國(guó)際規(guī)則法律吃透弄明白，給自己撐起一把堅(jiān)實(shí)的保護(hù)傘。國(guó)際企業(yè)就要有國(guó)際范兒，走出去就不能當(dāng)“巨嬰”，祖國(guó)再?gòu)?qiáng)大，自己的事兒還要自己做、自己扛。

第四，中興事件不代表中國(guó)企業(yè)的整體面貌，但對(duì)中國(guó)企業(yè)是個(gè)鏡鑒。中國(guó)企業(yè)必須進(jìn)一步警醒到創(chuàng)新的必要性與緊迫性，必須盡快把核心技術(shù)這個(gè)命門牢牢掌握在自己手中。

改革開放40年來(lái)，中國(guó)走出了一條具有本國(guó)特色的自主創(chuàng)新道路。在5月28日的兩院院士大會(huì)上，***主席肯定了這條路的重要性，同時(shí)指出“形勢(shì)逼人，挑戰(zhàn)逼人，使命逼人”，指出中國(guó)“關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面沒有得到根本性改變”，一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。中興事件的發(fā)生，相信每個(gè)中國(guó)企業(yè)和每個(gè)中國(guó)人對(duì)此都有了更深刻的認(rèn)識(shí)體會(huì)。

“自強(qiáng)為天下健”。這條立足自力更生、同時(shí)積極利用國(guó)際創(chuàng)新資源的中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，中國(guó)人一定要堅(jiān)定不移地走下去，集中力量辦大事，盡快突破核心技術(shù)受制于人的困境。整體上看，如果說(shuō)中興事件危中有機(jī)的話，這一點(diǎn)，或許是中國(guó)從中得到的最大啟示與最大轉(zhuǎn)機(jī)！