9月10日至9月14日，2018全球無人機大會在成都召開。會議期間，國際民航組織（ICAO）秘書長柳芳、中國民用航空局空中交通管理局空管部部長張興皓、中國民用航空管理辦空管處處長李寧、廣州億航智能技術(shù)有限公司副總裁張妍等多位領(lǐng)導(dǎo)出席發(fā)言，針對無人機未來的行業(yè)發(fā)展與規(guī)范展開了積極的交流探討。

中國無人機產(chǎn)業(yè)，正在引領(lǐng)全球快速發(fā)展

越來越多的聲音顯示，無人機的消費級“風(fēng)頭”正在或者已經(jīng)消退。作為超級新興產(chǎn)業(yè)，“無人機的下一站將去向何方”絕對是當下“價值連城”的行業(yè)思考。

國際民航組織（ICAO）秘書長柳芳表示：“無論無人機制造還是使用，中國都走在世界前列。無人機不受地理條件的限制，可飛行到很偏遠的地方進行各種服務(wù)，其中就包括物流運輸、救災(zāi)還有緊急搜救，對林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有輔助作用，帶來巨大的社會和經(jīng)濟效益。”

國民用航空管理辦空管處處長李寧認為：“過去的兩三年，我們面臨的很多是無人機個人消費問題，而往后幾年，感覺物流配送和作業(yè)飛行會快速上升，我們將在法規(guī)環(huán)境、配套政策上多關(guān)注這方面。再往后可能是大型長距離無人機，最終是無人機、有人機的融合。”

中國民用航空局空中交通管理局空管部部長張興皓進行了進一步分析，國內(nèi)無人機現(xiàn)在主要在低空空域隔離飛行，物流配送可能是最早進入非隔離空域的無人機商用領(lǐng)域?！?/p>

事實上，中國民用無人機已經(jīng)在今年向“物流配送”方向邁出一大步——5月18日，中國誕生第一批正式獲批的無人機物流配送常態(tài)化運行飛行航線，來自廣州的億航智能公司，已經(jīng)開始在獲批航線當中進行配送試點飛行。6月8日，億航智能與永輝云創(chuàng)科技合作，以“超級物種(廣州漫廣場店)”為試點，使用無人機向超級物種周邊小區(qū)沿固定航線進行外賣配送。億航智能也成為全國首家在城市內(nèi)做物流配送的企業(yè)。

“中國無人機發(fā)展是以市場需求為導(dǎo)向的，不像傳統(tǒng)航空是政府主導(dǎo)。這點恰好跟國外不太一樣，所以你會發(fā)現(xiàn)無人機產(chǎn)業(yè)在中國發(fā)展速度非?？臁！眱|航智能副總裁張妍表示，無人機領(lǐng)域有突破性的應(yīng)用案例幾乎都發(fā)生在國內(nèi)。

無人機物流市場，城市并不遜于偏遠郊區(qū)

可以說，中國的無人機物流已經(jīng)有了一個不錯的開端。接下來要做的，當然是尋求一個積極、有序的發(fā)展策略，行業(yè)內(nèi)正在進行深入探討。有數(shù)據(jù)顯示，由于中國還有很多地級市、縣級市沒有合適的交通工具來覆蓋，邊遠地區(qū)存在對無人機配送的巨大需求。

億航智能副總裁給出了不同的解讀：“無人機在物流領(lǐng)域有非常巨大的需求，不僅僅是偏遠地區(qū)，在城市同樣存在。倉儲和運輸成本的壓力，是推動無人機更多應(yīng)用到物流配送領(lǐng)域的原因之一?！?/p>

城市內(nèi)進行無人機物流配送是什么概念？億航智能是第一個吃螃蟹的人。在前文提到的超級物種，億航智能提供的無人及物流配送服務(wù)保證15分鐘必達，其中的配送模式是：用戶通過手機客戶端下單，工作人員揀貨后，將商品放入起降臺的無人機中，點擊“起飛”按鈕，無人機即按照預(yù)定航線配送貨品到目標小區(qū)。飛機即將降落前，目的地小區(qū)的配送合伙人會收到提示，提前到達起降點，以完成最后100米以內(nèi)的配送。據(jù)了解，這條航線長度為1.7公里，無人機飛行時間大約為3-4分鐘。無人機使用的純電力供能，每一趟的飛行配送成本基本為零。據(jù)了解，到目前為止，億航智能已經(jīng)完成了超過4000單的無人機配送訂單，占超級物種線上訂單的30%-40%。

（全國首家無人機示范店官方視頻）

無人機配送相關(guān)標準，是未來普及的保障

目前億航智能與超級物種的試點已經(jīng)覆蓋范圍內(nèi)的4家廣州社區(qū)、近4000戶居民已經(jīng)從中獲益，未來會有更多的市民享受到無人機配送的快速和便捷嗎？

首要問題是安全。國家空管法規(guī)標準研究中心副主任劉浩表示，因為人口稠密，“最后一公里”安全成本較高，在特殊地形地區(qū)，如海洋及云貴川地區(qū)可能更適合開展無人機物流試點應(yīng)用。

但這并不意味著政府對于無人及物流持保守態(tài)度，未來甚至陸續(xù)還會有更多的商業(yè)運行試點工作展開。李寧透露，“民航局對于無人機的監(jiān)管目前是以‘放管結(jié)合’方式為主，在保障安全的情況下，民航局這兩年批了不少無人機試點，我們的無人機先飛起來在全球都較領(lǐng)先，民航局積極鼓勵先行先試的方式，無人機很多標準還在制定當中?！?/p>

安全和行業(yè)發(fā)展并不是一個矛盾的課題。張妍認為，“對于城市內(nèi)的無人機配送，安全的確是最需要被重視的一點，但并不會成為一個壁壘。具體來說，考慮到人群密集度，航線應(yīng)設(shè)置在河道及公路兩邊幾十米低空域飛行，同時具備應(yīng)急備案、臨時備降點等一套針對緊急突發(fā)情況的完整措施?！?/p>

張妍表示：“在日常具體應(yīng)用中，我們會面臨各種問題，對于新興事物的出現(xiàn)，因為沒有相關(guān)制度的支持，也會出現(xiàn)空域申請、無人機適航、飛行受限，包括國內(nèi)與國際上政府部門間標準不統(tǒng)一等一系列問題。我們面臨的是國家要監(jiān)管，企業(yè)及行業(yè)也要發(fā)展，怎樣才能合法合規(guī)安全運行?！?/p>

柳芳表示，作為聯(lián)合國的專門機構(gòu)，國際民航組織（ICAO）從1944年建立以來，70多年的歷程制定了12000多條有人機的國際標準，針對高速發(fā)展的無人機領(lǐng)域，目前也正在制定相關(guān)標準、規(guī)章體系與指南，從而保障全球192個成員國在無人機行業(yè)的發(fā)展方面，更加有序和安全。