?隨著3G牌照發(fā)放的日益臨近，在媒體的大肆渲染、運營商的猶豫躑躅、設(shè)備商和終端廠商的急躁冒進，以及監(jiān)管部門欲說還羞的鋪墊下，原本名正言順的事情一下子敏感起來，所謂山雨欲來風(fēng)滿樓，莫過如此。

　　看似簡單的一次產(chǎn)業(yè)年會，而且只不過是三大標準之一的TD-SCDMA的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟年會，卻讓頗受國內(nèi)外壓力的信息產(chǎn)業(yè)部緊張不已，在他們原以繃緊的神經(jīng)上，這“最后一根稻草”真是致命的一根啊！在中國計算機報主辦的2006年TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟年會召開前夕，信產(chǎn)部下達最高指示，限令該次原本對外開放的年會轉(zhuǎn)為內(nèi)部會議，令國內(nèi)外人士大跌眼鏡。

　　其實對熟悉信產(chǎn)部行事規(guī)則的人來說，這也可以算是意料之中的事情。去年，業(yè)界就曾預(yù)測3G牌照有可能發(fā)放，在其被炒得沸沸揚揚之時，北京國際通信展恰逢其會。原本大家以為會在本次展會上感受到監(jiān)管部門的政策導(dǎo)向，體味到3G技術(shù)的發(fā)展進程。然而，信產(chǎn)部副部長奚國華在通信展上只字不提3G，據(jù)說就是為了給業(yè)界降降溫，以免整個行業(yè)出現(xiàn)急躁冒進的局面，同時也可以給政府部門減負，無須為不必要的承諾而落人口舌。而現(xiàn)在，顯然即將發(fā)牌照的風(fēng)聲比2005年只能是更緊，信產(chǎn)部哪敢放松緊惕?。?/P>

　　對信產(chǎn)部來說，目前的確是頗受煎熬，一方面曾承諾對運營商的抉擇不加干預(yù)，另一方面在上級部門對國產(chǎn)TD-SCDMA寄予厚望的情況下，又不得不有所表示。年初發(fā)布公告把TD-SCDMA確定為通信行業(yè)標準，信產(chǎn)部邁出了極為艱辛又非常塌實的一大步，而叫停中國移動的WCDMA測試項目，指定三大運營商于3月份繼續(xù)大規(guī)模測試TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)，更是讓人看出了信產(chǎn)部的決心。

　　然而，到目前為止，包括信產(chǎn)部在內(nèi)的整個業(yè)界，思維還局限在是先發(fā)TD-SCDMA一張牌照還是三個標準各發(fā)一張牌照，牌照先發(fā)給誰，還局限在是保留六大運營商的舊格局還是進行重組換一種活法，沒有人考慮過是不是還有第三條路可走？

　　當下終于有人開始考慮換一種思維方式了。在昨天舉行的TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟年會上，國資委研究中心新產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究部副部長盧奇駿提出，可以考慮成立由主導(dǎo)運營商控股、多家電信運營商以及民營資本和外資參加的TD-SCDMA有限責(zé)任公司。在盧奇駿看來，中國發(fā)展3G是國家戰(zhàn)略，必須對具有自主知識產(chǎn)權(quán)的TD予以重點政策傾斜。他認為，以有限責(zé)任公司的形式運營TD-SCDMA，通過規(guī)范運作，可以使運作成本趨向最低。

　　對盧副部長的創(chuàng)新提法，筆者表示欣賞但并不認同。眾所周知，在近年來我國通信行業(yè)的改革過程中，各運營商從來只有利益上的分歧而沒有過戰(zhàn)略上的合作過，小靈通的出現(xiàn)，在某種程度上就是固網(wǎng)運營商和移動運營商極度PK的畸形兒。在這種情況下試圖讓一家運營商主導(dǎo)，其他運營商參與是不現(xiàn)實的。試想一下，如果一家運營商主導(dǎo)運營TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)，那么其他運營商是不運營3G還是運營WCDMA和CDMA2000？顯然不運營3G是不可能的，運營WCDMA或CDMA2000的話，可能每一家運營商都是求之不得的。而如果真那樣的話，問題可能比直接放手讓三大標準按市場經(jīng)濟規(guī)律自由競爭更糟糕。大家還應(yīng)該記得年前關(guān)于EVD標準的紛爭，在EVD技術(shù)的擁有者阜國股東里，第三大股東北京火馬微電子技術(shù)有限公司就自行開發(fā)了HDV標準，與EVD標準同臺競技。而這種奇怪的現(xiàn)象直接導(dǎo)致了阜國內(nèi)部股東的嚴重分歧，也在很大程度上影響和制約了EVD標準的發(fā)展。

　　因此說試圖讓一家運營商主導(dǎo)運營TD-SCDMA，其他運營商協(xié)助運營的做法，在中國國情下注定不可能成功。在筆者看來，與此種提法同時出現(xiàn)的端倪的設(shè)想到是值得一試。信息產(chǎn)業(yè)部電子科技委員會委員李進良教授表示，“中國無論發(fā)幾張3G牌照，都應(yīng)該統(tǒng)一發(fā)放TD-SCDMA牌照！”這也就是說在國內(nèi)我們只組建TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)，團結(jié)各種力量共同建設(shè)國產(chǎn)標準。

　　拋開外在因素不談，這種設(shè)想無疑有利于3G產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，從經(jīng)濟上來說，也符合國家利益。據(jù)統(tǒng)計，在第一代模擬移動通信時期，我國至少有2500億元收入流進國外公司腰包，而在第二代數(shù)字移動通信階段，更是有近5000億元財富流向國外公司。如果3G運營完全建立在TD-SCDMA標準上，那么在3G時代我們節(jié)省和收獲的決不是5000億、甚至7500億（5000+2500）那么簡單，我們收獲的還將有通信產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和綜合國力的持續(xù)增強。

　　當3G發(fā)展到今天這個地步，無論是TD-SCDMA還是WCDMA和CDMA2000，都完全可以承擔3G時代的通信和增值服務(wù)需求。問題是，如果讓這三種網(wǎng)絡(luò)同步運營的話，我們又將遭遇2G和2.5G的最大問題，即網(wǎng)絡(luò)兼容性問題。無論是GSM和CDMA的兼容性，還是PHS與GSM和CDMA之間的兼容性，都是通信產(chǎn)業(yè)亟需解決但又無力解決的問題。即使像小靈通與GSM和CDMA之間的短信互通問題，都花費了我們無數(shù)的精力和物力。

　　其實，就像社會政治與經(jīng)濟的發(fā)展一樣，事物的發(fā)展歷史同樣要經(jīng)歷合久必分、分久必合的歷程。在3G技術(shù)發(fā)展的初期，我們對技術(shù)的走向很難把握，因此存在各種嘗試和技術(shù)類型是合理的，但是當技術(shù)逐漸成長并走向成熟后，融合只能是唯一可能。筆者估計，沒有一個人愿意在真正的3G時代還使用雙模手機，如果三種標準共存的話，甚至是三模手機。

　　在當前這個階段，要想讓全球大一統(tǒng)做TD-SCDMA或者WCDMA、CDMA2000是不現(xiàn)實的，因為大家各自有自己的利益考慮，而且就技術(shù)的發(fā)展來說，筆者也認可三種技術(shù)在全球范圍內(nèi)暫時并存，這其實也符合事物發(fā)展的基本原理，先局部統(tǒng)一，再某求更大范圍的統(tǒng)一。但毫無疑問，通信產(chǎn)業(yè)、甚至3G發(fā)展的終點，必將是通信標準的大一統(tǒng)。

　　在以上討論中，筆者曾說過“拋開外在因素不談”，這些外在因素就是WCDMA和CDMA2000兩大陣營、WTO規(guī)則等。顯然，我們可以在短期內(nèi)抑制WCDMA和CDMA2000的發(fā)展，但卻不可能永遠不讓它們出頭，因為我們是文明的發(fā)展中國家，只會在國際慣例允許的范圍內(nèi)謀求最大利益。

　　不管怎樣，筆者還是堅信，TD-SCDMA攜其無可匹敵的后發(fā)優(yōu)勢，終將形成對其他兩大標準的技術(shù)兼容性，如果在政府部門為TD-SCDMA爭取到的發(fā)展時間內(nèi)達到如此程度的話，那么WCDMA和CDMA2000只能是自生自滅。

　　對此，筆者充滿信心。如果需要承諾的話，我將手按《圣經(jīng)》說“我愿意”。