“政策對(duì)無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)有所限制，主要是出于安全考慮。此次民航局?jǐn)U圍試點(diǎn)，對(duì)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，是一個(gè)政策利好?！?月5日，針對(duì)民航局?jǐn)U大無(wú)人機(jī)物流配送應(yīng)用試點(diǎn)范圍一事，中國(guó)物流學(xué)會(huì)特約研究員楊達(dá)卿對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示。

中國(guó)民航局近日下發(fā)《關(guān)于同意擴(kuò)大無(wú)人機(jī)物流配送應(yīng)用試點(diǎn)范圍的通知》，同意民航西南地區(qū)管理局的申請(qǐng)，即將江西豐羽順途科技有限公司（下稱“豐羽順途公司”）在江西省贛州市南康區(qū)開展的“無(wú)人機(jī)物流配送應(yīng)用試點(diǎn)”范圍擴(kuò)大到四川、云南等地的部分地區(qū)。

無(wú)人機(jī)發(fā)展迅速

天眼查顯示，豐羽順途公司成立于2017年12月11日，注冊(cè)資本1000萬(wàn)元，由順豐科技有限公司100%持股。其經(jīng)營(yíng)范圍包括無(wú)人機(jī)研發(fā)、測(cè)試、生產(chǎn)、銷售、租賃及批發(fā)（不含限制項(xiàng)目）。此外，其還從事無(wú)人機(jī)維修以及在民航局批準(zhǔn)的試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)使用無(wú)人機(jī)開展物流配送。

據(jù)了解，無(wú)人機(jī)作為通用航空新興產(chǎn)業(yè)分支，在個(gè)人消費(fèi)、農(nóng)林植保、地理測(cè)繪、環(huán)境監(jiān)測(cè)、電力巡線、影視航拍等領(lǐng)域有著廣泛應(yīng)用。旺盛的市場(chǎng)需求催生了大批無(wú)人機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。

公開數(shù)據(jù)顯示，截至2018年，我國(guó)實(shí)名登記無(wú)人機(jī)27.2萬(wàn)架，民航局頒發(fā)無(wú)人機(jī)駕駛執(zhí)照4.3萬(wàn)本，4049家企業(yè)取得經(jīng)營(yíng)許可證。其中，僅深圳市無(wú)人機(jī)企業(yè)就超過360家，每年交易規(guī)模突破400億元。

上述行業(yè)人士表示，無(wú)人機(jī)可分為消費(fèi)級(jí)與工業(yè)級(jí)兩種：消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)主要用于個(gè)人航拍;工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)則可用于多個(gè)領(lǐng)域，目前，物流配送是工業(yè)級(jí)應(yīng)用熱點(diǎn)。

據(jù)悉，早在2017年，民航局先后同意在江西省贛州市南康區(qū)和陜西省，開展無(wú)人機(jī)物流配送應(yīng)用試點(diǎn)，參與公司主要是順豐和京東。

民航局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年，順豐、京東在無(wú)人機(jī)物流配送應(yīng)用試點(diǎn)地區(qū)累計(jì)飛行了4萬(wàn)余架次、1.5萬(wàn)小時(shí)、近40萬(wàn)公里，運(yùn)輸、配送貨物24.6萬(wàn)件、944.6噸。

安全問題仍存挑戰(zhàn)

楊達(dá)卿表示，擴(kuò)圍試點(diǎn)是大勢(shì)所趨，雖然目前僅限于頭部企業(yè)，但這對(duì)物流無(wú)人機(jī)的推廣應(yīng)用是一大利好?！皣?guó)內(nèi)無(wú)人機(jī)配送技術(shù)、應(yīng)用范圍都有較好的積淀，但對(duì)無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)的考量大于短期經(jīng)濟(jì)效益，無(wú)人機(jī)物流配送應(yīng)用試點(diǎn)確實(shí)需要穩(wěn)步推進(jìn)”。

“之所以需要經(jīng)過民航局批準(zhǔn)，是因?yàn)闊o(wú)人機(jī)一旦進(jìn)入凈空區(qū)，將產(chǎn)生很大的安全隱患。”一名無(wú)人機(jī)行業(yè)人士對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者稱，據(jù)民航局規(guī)定，民用機(jī)場(chǎng)都劃有機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)（也稱機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)），主要目的是為了保證飛機(jī)在起飛和降落期間的安全。

近年來(lái)，無(wú)人機(jī)闖入機(jī)場(chǎng)影響航班的事件屢有發(fā)生。此前，成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)連續(xù)發(fā)生兩起無(wú)人機(jī)干擾航班飛行的事件，造成多架航班不能正常降落。

楊達(dá)卿認(rèn)為，智能貨運(yùn)無(wú)人機(jī)是數(shù)字物流時(shí)代的運(yùn)力標(biāo)配，實(shí)現(xiàn)人、貨、機(jī)、場(chǎng)的動(dòng)態(tài)互聯(lián)互動(dòng)，能更加高效便捷地滿足中長(zhǎng)途空運(yùn)，以及地面交通欠佳的山區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的配送?！暗湍壳岸裕吮O(jiān)管政策因素外，貨運(yùn)無(wú)人機(jī)還面臨惡劣天氣、復(fù)雜地形、電池續(xù)航能力等挑戰(zhàn)。要想真正做到西部山區(qū)貨物的有效配送，無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)仍有諸多待解難題”。

資深產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)觀察家丁道師則對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示，政策一旦放開，無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)將會(huì)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，對(duì)無(wú)人機(jī)的投放也將急劇攀升?！安贿^，共享單車的教訓(xùn)殷鑒不遠(yuǎn)，投放之后如何有效維護(hù)和管理，是一個(gè)更大的命題。無(wú)人機(jī)作為一種創(chuàng)新型機(jī)器，較之共享單車面臨著更大的變數(shù)和不確定性，這是整個(gè)行業(yè)發(fā)展不得不考慮的問題”。