從去年九月老杳頭一次聽說國家要出臺(tái)重點(diǎn)扶植集成電路產(chǎn)業(yè)的消息至今已經(jīng)十個(gè)月，終于國務(wù)院今天出臺(tái)了《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》，表面看來進(jìn)度很慢，其實(shí)作為一個(gè)國家的國策，從策劃到出臺(tái)十個(gè)月應(yīng)當(dāng)說很快。

　　當(dāng)然目前還只是綱要，依照綱要說明“到2015年，集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新取得明顯成效，建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的融資平臺(tái)和政策環(huán)境”，真正的全部落實(shí)要等到2015年。

　　細(xì)讀綱要，與之前國家對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)的扶植對(duì)比，老杳認(rèn)為主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：1、國際產(chǎn)業(yè)投資基金；2、包括金融、稅收、并購、上市等各種優(yōu)惠政策。

　　一大轉(zhuǎn)變是國家對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)的扶植由項(xiàng)目基金扶植轉(zhuǎn)化為股權(quán)投資，之前項(xiàng)目基金扶植源于大陸集成電路產(chǎn)業(yè)處于萌芽階段，國家希望借助項(xiàng)目基金培育大陸集成電路企業(yè)的成長，現(xiàn)在變?yōu)楣蓹?quán)投資則希望借助政策促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)。

　　針對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)的不同環(huán)節(jié)，綱要給出的主要任務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)：

　?。ㄒ唬┲Πl(fā)展集成電路設(shè)計(jì)業(yè)。

　?。ǘ┘铀侔l(fā)展集成電路制造業(yè)。

　?。ㄈ┨嵘冗M(jìn)封裝測試業(yè)發(fā)展水平。

　　（四）突破集成電路關(guān)鍵裝備和材料。

　　次序沒錯(cuò)，要發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，IC設(shè)計(jì)是火車頭，其實(shí)真正大陸集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力在于強(qiáng)大的“中國制造”，只有IC設(shè)計(jì)的快速成長，才會(huì)帶動(dòng)晶圓制造、封裝測試及裝備、材料的增長。

　　說大陸集成電路產(chǎn)業(yè)萬事俱備只欠東風(fēng)也沒錯(cuò)，經(jīng)過過去二十年的培育發(fā)芽，中國集成電路電路產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，IC設(shè)計(jì)展訊、海思進(jìn)入全球前二十名，封裝測 試長電科技進(jìn)入全球十強(qiáng)，晶圓制造中芯國際也已經(jīng)取得不錯(cuò)的進(jìn)展，國家目前出臺(tái)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要可謂恰逢其時(shí)，只要綱要落實(shí)到位，相信未來幾年中 國集成電路產(chǎn)業(yè)會(huì)進(jìn)入快速增長期。

　　可以預(yù)見的變化包括：

　　1、集成電路產(chǎn)業(yè)上市公司迅速增加

　　雖然目前大陸已經(jīng)有一些集成電路概念股，不過公司規(guī)模依舊較小，許多真正優(yōu)秀的集成電路公司尚沒有上市或已經(jīng)在海外上市，相信隨著剛要出臺(tái)，未來三到五年，大陸集成電路產(chǎn)業(yè)概念股將形成，老杳預(yù)測會(huì)有超過10家以上IC設(shè)計(jì)公司登陸大陸股市。

　　2、集成電路產(chǎn)業(yè)并購暴漲

　　應(yīng)當(dāng)說經(jīng)過過去一二十年的快速發(fā)展，大陸已經(jīng)具有不少營收在一億人民幣左右的IC設(shè)計(jì)公司可以成為并購對(duì)象，只不過之前像展訊在美國上市，PE太低缺乏并購的條件，有了國家股權(quán)基金及政策的支持，相信包括展訊在內(nèi)的眾多上市公司并購案例會(huì)暴漲。

　　其實(shí)國家集成電路產(chǎn)業(yè)扶植政策曝光以來的行業(yè)動(dòng)態(tài)已經(jīng)證明了上述觀點(diǎn)，紫光已經(jīng)收購展訊并從美國退市，相信不久紫光也會(huì)完成對(duì)銳迪科的并購，二家公司合并 將于明年登陸大陸股市；浦東科投私有化上海瀾起也已經(jīng)通過瀾起董事會(huì)審批，相信這股私有化潮流還只是開始，未來會(huì)有更多在海外上市的IC公司回歸A股。

　　通過并購實(shí)現(xiàn)公司的快速做大做強(qiáng)本就是集成電路行業(yè)的發(fā)展的特點(diǎn)，有了國家股權(quán)基金及政策支持，相信這股并購潮不會(huì)會(huì)體現(xiàn)在大陸企業(yè)之間，也會(huì)往海外公司蔓延，據(jù)傳CEC正在與Omnivision洽談私有化，真的可以完成引入到A股上市并與武漢新芯整合并非幻想。

　　相信經(jīng)過國內(nèi)外的行業(yè)并購整合，五到十年內(nèi)大陸會(huì)出現(xiàn)規(guī)模位居全球前列的集成電路公司。

　　潛在的風(fēng)險(xiǎn)：

　　1.人才問題：集成電路行業(yè)是高科技行業(yè)，政策和資金并不是企業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵，只是必要不可缺少的補(bǔ)充，前面之所以談的比較樂觀，前提是經(jīng)過過去十幾年 的發(fā)展，大陸已經(jīng)出現(xiàn)一批經(jīng)過市場考驗(yàn)的企業(yè)及企業(yè)家，不過人才依舊是大陸集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，好在綱要中提到了這一點(diǎn)。

　　2、專利問題，雖然目前大陸集成電路產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了不錯(cuò)的基礎(chǔ)，不過專利儲(chǔ)備太差，即使目前的規(guī)模，已經(jīng)有很多大陸集成電路企業(yè)面臨海外競爭對(duì)手的專利騷 擾，如果大陸集成電路產(chǎn)業(yè)只是注重規(guī)模變大，沒有核心技術(shù)未來肯定會(huì)遭遇海外競爭對(duì)手的專利阻撓，核心技術(shù)關(guān)是大陸集成電路產(chǎn)業(yè)真正做強(qiáng)繞不過去的門檻， 從這方面看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要更長時(shí)間的積累，僅僅資金和政策的扶植是完全不夠的。

　　政策和資金有了，下面要看大陸集成電路行業(yè)的表現(xiàn)是否對(duì)得起國家的扶植，做大容易做強(qiáng)難！