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美國的做法和政策實際上是對全球半導體產(chǎn)業(yè)共同體的挑戰(zhàn)

工程師 ? 來源:21世紀經(jīng)濟報道 ? 作者:21世紀經(jīng)濟報道 ? 2020-09-17 15:01 ? 次閱讀
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來源:21世紀經(jīng)濟報道

英偉達日前宣布斥資400億美元從日本軟銀手中收購英國芯片制造ARM,這筆交易引起ARM聯(lián)合創(chuàng)始人赫爾曼·豪澤的強烈不滿。這名英國人稱將ARM賣給英偉達將會是一個行業(yè)災難,他去信英國首相要求“救救”ARM。除了擔心會對英國的就業(yè)、經(jīng)濟主權等造成傷害外,豪澤認為一旦該公司被美國實體收購,ARM未來的任何銷售都將受到美國出口法規(guī)的約束,很容易被美國“武器化”。

半導體原本是一個高度依靠全球分工合作的國際化產(chǎn)業(yè),美國將技術“武器化”的做法可能讓該產(chǎn)業(yè)陷入危機,持續(xù)面臨不確定性風險的挑戰(zhàn)。這也是ARM交易如此受到全球關注并在阻止美國擁有方面形成行業(yè)共識的原因。中國企業(yè)應該與全球同行組成行業(yè)共同體反對這一做法。

美國政府一些措施使得東亞半導體產(chǎn)業(yè)可能面臨極大挑戰(zhàn),在經(jīng)濟受疫情沖擊而低迷之際,讓各國經(jīng)濟再經(jīng)受考驗。

僅中日韓三國就有近300億美元的訂單損失,半導體產(chǎn)業(yè)一般遵循“大企業(yè)帶動中小型供應商”的發(fā)展模式,在直接損失背后是更多中小企業(yè)面臨風險。因此,業(yè)內(nèi)認為此次事件對東亞半導體產(chǎn)業(yè)打擊超過2008年全球次貸危機時期,一些中小供應商可能難以承受沖擊而退出市場,從而影響該地區(qū)的半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程。這些國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)組織有理由組成共同體采取自救措施,積極游說,因為單靠企業(yè)無法應對地緣政治風險。

中國芯片市場約占全球60%的份額,本土芯片制造只占全球10%左右,在上游設備領域市場份額只有2%,設備自給率不超過10%。雖然設備與材料大部分可以實現(xiàn)國產(chǎn)化,但一些關鍵設備還不能滿足高性能要求。中國應該在繼續(xù)提升國產(chǎn)設備技術水平的同時,利用市場需求優(yōu)勢,要求供應商逐步減少美國技術與設備使用,以避免潛在不確定性風險。事實上,全球非美半導體企業(yè)也在為此做出努力,因為半導體產(chǎn)業(yè)投資巨大,很難承受意外的非市場風險。

美國半導體行業(yè)協(xié)會(SIA)和國際半導體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEMI)在上個月相繼針對美國相關禁令發(fā)布聲明,批評美國這種做法最終會損害美國的半導體產(chǎn)業(yè),并對半導體供應鏈造成巨大的不確定性和破壞。此外,日本與韓國半導體協(xié)會也相繼發(fā)聲,并組織企業(yè)積極自救。

在應對國際挑戰(zhàn)的過程中,行業(yè)組織通常扮演重要角色。根據(jù)國際實踐經(jīng)驗,行業(yè)組織在保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、協(xié)助企業(yè)實施反傾銷、反補貼以及利用WTO爭端解決機制幫助企業(yè)應訴等方面具有主導性地位。美國一些行業(yè)組織通過聽證會、游說等方式也曾成功阻止白宮對外國產(chǎn)品加征關稅的做法。中國應該積極提升行業(yè)治理能力,發(fā)揮行業(yè)組織作用。在國際經(jīng)貿(mào)摩擦、中國企業(yè)國際化逐步提升的大背景下,民間行業(yè)組織有責任、也可以盡力維護本國企業(yè)利益,支持國內(nèi)企業(yè)增強國際競爭力。

美國的一些做法和政策實際上是對全球半導體產(chǎn)業(yè)共同體的挑戰(zhàn),而不只是損害中國企業(yè)利益,英偉達收購ARM遭到的強烈質(zhì)疑就是行業(yè)共同體的立場反應。中國半導體協(xié)會應該積極組織美日韓等國同行以及國際半導體協(xié)會,共同應對行業(yè)挑戰(zhàn)。全球半導體共同體有義務維護行業(yè)秩序、安全與發(fā)展,防止隨意修改規(guī)則,及其導致的原本全球一體化的產(chǎn)業(yè)碎片化。作為一個依賴高強度資本投入的行業(yè),碎片化意味著技術研發(fā)的利潤來源減少,從而影響整個行業(yè)的發(fā)展。

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