今年起實施的針對集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策細節(jié)，終于明確了。

12月17日，財政部、國家稅務總局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部四部委聯(lián)合發(fā)布《關于促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)所得稅政策的公告》（下稱《公告》），明確了相關企業(yè)享受減免企業(yè)所得稅的具體條件，以及新老所得稅優(yōu)惠政策銜接問題，并對部分享受優(yōu)惠政策的企業(yè)及項目采取清單進行管理。

今年8月，國務院發(fā)布《關于印發(fā)新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》，從財稅等方面給出了40條支持舉措。上述《公告》正是進一步明確了其中涉及企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠相關問題。《公告》自2020年1月1日起執(zhí)行。

多位財稅專家告訴第一財經(jīng)記者，總體來看《公告》提高了集成電路和軟件企業(yè)享受政策優(yōu)惠的技術標準，這符合這一行業(yè)快速發(fā)展現(xiàn)狀，而技術含量越高給予的所得稅減免力度越大，且減免范圍也比以前更廣，有利于減輕企業(yè)負擔，鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入力度，促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

比如，國家鼓勵的集成電路線寬小于28納米（含），且經(jīng)營期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目，第一年至第十年免征企業(yè)所得稅，“十年全免”所得稅尚屬首次。線寬小于65納米（含），且經(jīng)營期在15年以上的，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。線寬小于130納米（含），且經(jīng)營期在10年以上的，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。

為了強化征管，此次《公告》明確對部分享受上述所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè)或項目，采取清單管理。目前明確了兩張清單，分別是國家鼓勵的重點集成電路設計和軟件企業(yè)清單，和國家鼓勵的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目清單，清單由四部委制定。

根據(jù)《公告》，國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部于每年3月底前按規(guī)定向財政部、國家稅務總局提供上一年度可享受優(yōu)惠的企業(yè)和項目清單。

部分集成電路和軟件企業(yè)此前已經(jīng)享受了相關所得稅優(yōu)惠政策，對于今年起施行的所得稅優(yōu)惠新政，相關企業(yè)如何處理新老優(yōu)惠政策？

對此，《公告》稱，符合原有政策條件且在2019年（含）之前已經(jīng)進入優(yōu)惠期的企業(yè)或項目，2020年（含）起可按原有政策規(guī)定繼續(xù)享受至期滿為止，如也符合本公告第一條至第四條（編者注：即所得稅優(yōu)惠新政）規(guī)定，可按本公告規(guī)定享受相關優(yōu)惠，其中定期減免稅優(yōu)惠，可按本公告規(guī)定計算優(yōu)惠期，并就剩余期限享受優(yōu)惠至期滿為止。符合原有政策條件，2019年（含）之前尚未進入優(yōu)惠期的企業(yè)或項目，2020年（含）起不再執(zhí)行原有政策。

專家表示，此舉目的在于讓企業(yè)充分享受所得稅優(yōu)惠新政，最大程度減輕相關企業(yè)稅收負擔。

《公告》還明確，集成電路企業(yè)或項目、軟件企業(yè)按照本公告規(guī)定同時符合多項定期減免稅優(yōu)惠政策條件的，由企業(yè)選擇其中一項政策享受相關優(yōu)惠。其中，已經(jīng)進入優(yōu)惠期的，可由企業(yè)在剩余期限內(nèi)選擇其中一項政策享受相關優(yōu)惠。

隨著今年起集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)所得稅優(yōu)惠新政施行，財政部明確兩項原有規(guī)定暫停執(zhí)行。這分別是集成電路線寬小于0.25微米或投資額超過80億元的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認定后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè)和集成電路設計企業(yè)，如當年未享受免稅優(yōu)惠的，可減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。

光大證券報告稱，國內(nèi)半導體上市公司2019 年的所得稅總額約為25.67億元，半導體上市公司的利潤總額約為209.55億元。按照國家對集成電路企業(yè)的所得稅減免政策，未來三年半導體上市公司的大部分企業(yè)所得稅可免。國內(nèi)半導體企業(yè)將顯著受益于國家集成電路產(chǎn)業(yè)所得稅減免新政。
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