700MHz作為適用于移動(dòng)通信的黃金頻段，其歸屬在通信業(yè)和廣電業(yè)一直是個(gè)懸而未決卻備受關(guān)注的問題。

近日，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)聯(lián)通研究院院長(zhǎng)張?jiān)朴略诮邮軐ＴL時(shí)建言，希望盡快出臺(tái)5G低頻部分規(guī)劃，加速700MHz、450MHz等優(yōu)質(zhì)低頻資源釋放，為運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備商以及應(yīng)用開發(fā)商開展后續(xù)研究開發(fā)奠定基礎(chǔ)。

目前，我國(guó)5G組網(wǎng)的高、中頻頻段已經(jīng)基本明確，唯獨(dú)在最重要的低頻段上遲遲未見政策出臺(tái)。2018年，5G部署將進(jìn)入最關(guān)鍵的一年，業(yè)界都希望5G低頻頻段盡快落實(shí)，而700MHz、450MHz等優(yōu)質(zhì)低頻是目前最理想頻段，因此盡快出臺(tái)5G低頻部分規(guī)劃成了當(dāng)前我國(guó)5G部署工作當(dāng)中的重中之重。

5G部署進(jìn)入深水區(qū)

“天下功夫無堅(jiān)不破，唯快不破”，要想在5G時(shí)代獲得絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)，就要在5G組網(wǎng)、應(yīng)用、商用等等方面比任何國(guó)家和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的動(dòng)作都要快。

截至2017年底，我國(guó)已經(jīng)建成全球最大的5G外場(chǎng)試驗(yàn)環(huán)境，完成了5G新空口技術(shù)方案的功能與性能驗(yàn)證，加速了5G技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建。進(jìn)入2018年，我國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)5G產(chǎn)業(yè)邁向成熟，三大運(yùn)營(yíng)商分別開展了5G網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)，確保年底達(dá)到符合3GPP第一版5G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（將在今年六月發(fā)布）的5G預(yù)商用水平。

在最為關(guān)鍵的5G頻譜方面，我國(guó)已經(jīng)確定了6GHz以下部分頻譜，規(guī)劃3300-3600MHz、4800-5000MHz頻段作為5G系統(tǒng)的工作頻段，其中3300-3400MHz頻段原則上限室內(nèi)使用。

在毫米波頻段，我國(guó)工信部曾公開征集在毫米波頻段規(guī)劃5G使用頻率的意見，包括24.75~27.5GHz和37~42.5GHz，向產(chǎn)業(yè)界釋放出相關(guān)頻段的利好信息，這也是全球關(guān)注的主流頻段。也就是說，目前為止，我國(guó)基本上確定了5G高、中頻段。

接下來，最受關(guān)注的就是5G低頻頻段了。目前，運(yùn)營(yíng)商手中的低頻段資源仍然應(yīng)用在2G、4G網(wǎng)絡(luò)中，而被稱為數(shù)字紅利的700MHz頻譜一直控制在廣電系統(tǒng)中，無法重新分配給移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，也就是說，國(guó)內(nèi)暫無低頻率資源分配給5G。

低頻成決勝關(guān)鍵

一直以來，5G部署最大的難題不在于技術(shù)而在于成本。因?yàn)橄噍^于 2G\3G\4G，5G使用的是更高的頻段，因而單個(gè)基站覆蓋的范圍將會(huì)變??；同時(shí)5G的應(yīng)用場(chǎng)景增多，所以想要保證5G高速率和廣覆蓋需求，基站數(shù)量應(yīng)至少是4G基站數(shù)量2倍左右。這意味著相同覆蓋面積下，5G的基站數(shù)量將會(huì)比4G更多，因此，運(yùn)營(yíng)商建網(wǎng)的成本也變得更高。

曾經(jīng)甚至有專家建言，政府應(yīng)該加大對(duì)運(yùn)營(yíng)商的政策傾斜，為運(yùn)營(yíng)商創(chuàng)造良好的資金周轉(zhuǎn)環(huán)境。否則，運(yùn)營(yíng)商將很難短期內(nèi)持續(xù)投資4G和5G產(chǎn)業(yè)。

隨著5G的研發(fā)啟動(dòng)，運(yùn)營(yíng)商的資金壓力日益凸顯，尋求更優(yōu)質(zhì)的頻譜實(shí)現(xiàn)更低成本網(wǎng)絡(luò)覆蓋成為運(yùn)營(yíng)商關(guān)注的焦點(diǎn)。在5G時(shí)代，現(xiàn)有的2G/3G可能會(huì)逐漸清頻退網(wǎng)，但這部分頻段大部分會(huì)用于LTE網(wǎng)絡(luò)部署，而且LTE將與5G會(huì)長(zhǎng)期并存。目前來看，運(yùn)營(yíng)商用于5G部署最低的頻段可能就是3.4GHz了，但是部署成本也是很高的。

因此，可用頻譜較寬、傳播特性好、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)支持的700MHz頻段成為低成本建網(wǎng)的首選。此次，700MHz頻段再次被提及，也說明業(yè)界對(duì)于低頻組網(wǎng)的迫切態(tài)度。

700MHz頻段一直被視為“數(shù)字紅利”，具有信號(hào)傳播損耗低、覆蓋廣、穿透力強(qiáng)、組網(wǎng)成本低等優(yōu)勢(shì)特性。尤其對(duì)于5G來說，700MHz更是黃金頻段。700MHz布網(wǎng)優(yōu)勢(shì)包括：一、覆蓋廣，所需基站數(shù)量少，降低建網(wǎng)成本；二、繞射能力強(qiáng)，損耗低，改善室內(nèi)死角問題；三、傳輸效率高，有更低的多普勒頻偏，信號(hào)解調(diào)更可靠。采用700MHz結(jié)合高頻段雙頻布網(wǎng)是理想布網(wǎng)方案。對(duì)于5G來說，高頻段重點(diǎn)解決容量需求，700MHz可滿足廣覆蓋和室內(nèi)覆蓋需求。

目前，包括美國(guó)、歐洲、亞太等多國(guó)政府加速釋放700MHz發(fā)展移動(dòng)通信。與全球700MHz頻段的快速布局相比，我國(guó)略顯落后，700MHz頻段的整體利用率較低。對(duì)此，張?jiān)朴卤硎荆趪?guó)內(nèi)，700MHz頻段一直控制在全國(guó)各省級(jí)廣電系公司手中，始終未能重新分配到移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)中，低頻資源遭遇空缺，影響了全國(guó)5G高中低頻頻譜的統(tǒng)籌規(guī)劃，而如果我國(guó)頻譜方案提出時(shí)間滯后或方案不能被國(guó)際廣泛認(rèn)同，我國(guó)5G產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將受制于人。

盡早將700MHz這一寶貴的頻譜資源投入到移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)之中乃是眾望所歸，其對(duì)移動(dòng)通信業(yè)的發(fā)展具有非常重大的意義，如果能盡早將700MHz交由三大運(yùn)營(yíng)商建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，則能有效提高優(yōu)質(zhì)頻譜資源的利用效率、顯著降低運(yùn)營(yíng)商的建網(wǎng)成本，早日實(shí)現(xiàn)5G商用。