物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、工業(yè)4.0是中國經(jīng)濟發(fā)展重要方向，過去幾次工業(yè)革命都由西方國家領頭，但智慧化相關產(chǎn)業(yè)，中國處在比較有利的條件，可以形成歷史上的機會。

　　基本上，要發(fā)展智慧城市及工業(yè)4.0，物聯(lián)網(wǎng)是基礎，也是關鍵核心。若物聯(lián)網(wǎng)的建設在中國無法有效開展，智慧城市及工業(yè)4.0要看到成效，恐怕是緣木求魚，但物聯(lián)網(wǎng)要在各個應用領域開花結果，仍有許多挑戰(zhàn)需要官產(chǎn)學研合力才能突破。這包括以下幾方面：

　　其一是標準的問題。隨著各類應用傳輸速度、距離要求的不同，物聯(lián)網(wǎng)衍生不同的感測、通訊技術，也由于涉及不同產(chǎn)業(yè)領域，彼此間信息格式不同，因此在信息交換上也發(fā)展出許多技術與平臺，目前物聯(lián)網(wǎng)上下游相關標準技術可謂百家爭鳴，中國要自建、還是參與？參與的話，要如何選擇靠哪一邊？都是未來規(guī)劃及建設上需要思考的課題。

　　其二是頻譜沖突與電波干擾的問題。物聯(lián)網(wǎng)的另一個挑戰(zhàn)是需求不斷增長的頻譜危機。除了智能手機、平板計算機之移動寬帶應用形成的數(shù)據(jù)流量急速增長外，物聯(lián)網(wǎng)各類裝置的高速成長亦需要更多的頻譜提供連網(wǎng)，讓頻譜資源更顯捉襟見肘。雖然業(yè)界提出了頻譜共享的機制與技術，將政府專用頻段或免執(zhí)照頻段提供商業(yè)用途共享，但法規(guī)配套措施現(xiàn)階段仍未完備；而愈來愈多的連網(wǎng)裝置透過ISM（Industrial Scientific Medical Band）頻段或免執(zhí)照頻段連網(wǎng)，這些頻段的好處是免費，只要終端設備符合主管機關的規(guī)范，就可以上路使用。但也正因此，各裝置一窩蜂擠在相同的頻段上，造成彼此的干擾，甚至影響頻段既有使用者的權益，引來雙方在防范干擾議題上的爭議不斷。

　　其三是隱私及安全的問題。物聯(lián)網(wǎng)連接的設備經(jīng)常監(jiān)視和跟蹤消費者的行為，以此來調整和改善消費者體驗，如Google利用用戶搜尋過的網(wǎng)頁信息推播廣告一般。然而，用戶可能根本沒有被告知那些數(shù)據(jù)將會被收集，又如何被使用，再者，裝置上所搜集的數(shù)據(jù)誰可以擁有，而不同組織或商業(yè)團體間互相交換這些數(shù)據(jù)是否合法等議題，皆未有明確的法令規(guī)范。

　　而物聯(lián)網(wǎng)裝置鏈接上網(wǎng)絡，協(xié)助業(yè)者或消費者取得事件或活動的樣貌，但因為通訊連接設備組成的網(wǎng)絡必須具互操作性，相對也就產(chǎn)生更多的入口點，導致侵入裝置或網(wǎng)絡變得愈來愈容易，黑客攻擊將更加頻繁，也更加簡單。這將使得管理和控制變得更加不易，讓用戶信息暴露在隨時可能被竊取盜用的環(huán)境中。

　　最后是永續(xù)運營模式的問題。目前大部分智慧城市的應用服務，從建設到運維，幾乎大都由政府買單，而隨著愈來愈多服務的投入，運維的預算愈來愈高，甚至排擠到其他公共建設的預算，因此如何形成可自給自足的永續(xù)商業(yè)模式，這是政府一開始在規(guī)劃建設相關應用服務時就應考慮到的課題。

　　此外，有關單位也應提供更多有創(chuàng)新價值的場域試煉，讓廠商有機會透過場域試煉孵化具全球市場導向的整體解決方案，同時借此協(xié)調跨部會的能量與資源，協(xié)助處理法規(guī)、制度等窒礙難行之處。

　　總體而言，物聯(lián)網(wǎng)絕對是未來產(chǎn)業(yè)轉型及社會發(fā)展重要的議題，但面對包括標準、法規(guī)、技術及營運模式的問題及挑戰(zhàn)，需要仰賴政府與民間的共同合作，由政府建構創(chuàng)新的基礎環(huán)境，并透過電信法規(guī)、個人信息法修正、創(chuàng)新領域采購法的放寬等，讓民間能夠應用物聯(lián)網(wǎng)技術以創(chuàng)造更多有價值的服務，才能有效促成產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。