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無線頻譜是一種稀缺的資源。當(dāng)前頻譜分配被公認(rèn)為效率不足。分配的頻譜在大部分時間利用率低，并存在干擾問題。數(shù)字RF 的出現(xiàn)正在推動軟件定義的無線電和認(rèn)知無線電技術(shù)的迅速創(chuàng)新。軟件定義的無線電(SDR)技術(shù)可望實現(xiàn)成本低得多的靈活的用戶設(shè)備，支持多個網(wǎng)絡(luò)互操作能力和多媒體服務(wù)。認(rèn)知無線電(CR)技術(shù)大大改善了頻譜利用率和避免干擾能力，并支持新的安全和個性化功能。許多人認(rèn)為，近來蜂窩頻譜拍賣數(shù)量的迅速增多，表明了我們在處理這種稀缺的無線頻譜資源中的基本缺陷。采用數(shù)字RF 的SDR 和CR 技術(shù)提供了新的發(fā)展道路，將從根本上改變頻譜分配方法。
從商用和軍事通信到先進(jìn)的雷達(dá)和其它遠(yuǎn)程傳感應(yīng)用，頻譜分配和使用方法的這種根本變化正發(fā)生在各種應(yīng)用中。盡管與軍事通信有關(guān)的大部分創(chuàng)新都是敏感信息，但從商業(yè)領(lǐng)域中可以看到這種迅速創(chuàng)新和動態(tài)變化的實例。WiFi、藍(lán)牙、無繩電話、Zigbee 等技術(shù)都在共享數(shù)量非常有限的頻譜，稱為ISM (工業(yè)、科學(xué)和醫(yī)療) 頻段。ISM 頻段基本上是沒有法律規(guī)定的“自由開火區(qū)”，正如國際電信聯(lián)盟規(guī)定的那樣：“在這些頻段內(nèi)工作的無線通信服務(wù)必須接受有害的干擾，其可能是由這些[ISM]應(yīng)用引起的?！?/P>