近日，一份標有《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（征求意見稿）（以下簡稱《規(guī)劃》）字樣的行業(yè)規(guī)劃文件在網上流出，許多人都感覺很過癮，認為以此可以提前窺探政府層面對新能源汽車產業(yè)長遠規(guī)劃的大致方向。網傳《規(guī)劃》對動力電池、燃料電池的產業(yè)發(fā)展和技術創(chuàng)新提出了具體目標。其中，“加快全固態(tài)動力電池技術研發(fā)及產業(yè)化”被網傳《規(guī)劃》列為“新能源汽車核心技術攻關工程”。如若消息屬實，全力研發(fā)全固態(tài)電池或將被上升到國家戰(zhàn)略層面。

固態(tài)電池因具備高能量密度、高安全性、高穩(wěn)定性，被業(yè)界認為是下一代主流動力電池技術路線。近年來，國際主流車企如豐田、大眾、寶馬、本田、日產、現(xiàn)代等都在加碼固態(tài)電池技術的研發(fā)投入，希望在下一代動力電池技術競爭中占據(jù)主導權。國內車企、科研院所、電池企業(yè)也在密切關注和研發(fā)固態(tài)電池。此次，網傳《規(guī)劃》將固態(tài)電池列為核心技術攻關工程若屬實，政府或有望協(xié)同國內科研院所和企業(yè)資源，加快該技術的研發(fā)進程。

固態(tài)鋰離子電池與傳統(tǒng)鋰離子電池對比

來源：《全固態(tài)鋰電池技術的研究現(xiàn)狀與展望》/恒大研究院

隨著新能源汽車保有量的高速增長，新能源汽車安全事故也逐漸增多，其中以新能源汽車著火尤甚。因現(xiàn)有鋰電池含有易燃的液態(tài)電解質，很難從根本上破解這一難題。固態(tài)電池采用具有離子導電能力的固態(tài)電解質全部或部分替代電解液，有利于提升電池的安全性能。同時，從提升電池性能來看，固態(tài)電池相對于現(xiàn)有液態(tài)鋰電池也有非常大的潛力。中國科學院歐陽明高院士表示，基于各國動力電池技術路線的比較，短期是液態(tài)電解液的鋰離子電池，下一步將會向固態(tài)電池方向發(fā)展。綜合考慮電池成本和動力電池的發(fā)展方向，歐陽明高建議，我國也應該走類似的路徑，即短期是液態(tài)電解質，發(fā)展高鎳三元正極和硅炭負極；中長期，從液態(tài)電解質逐步過渡到全固態(tài)電池。

企業(yè)已密切關注固態(tài)電池

固態(tài)電池，有望破解消費者對電動汽車的“安全焦慮、續(xù)航焦慮、充電焦慮”，一直吸引著車企的極大關注。此外，歐美車企還希望通過率先掌握固態(tài)電池技術，奪回在動力電池環(huán)節(jié)的主動權。目前，大眾、戴姆勒、寶馬、雷諾、豐田、日產、本田、現(xiàn)代、福特等國際車企，比亞迪、蔚來、天際、合眾、北汽等國內車企紛紛投資布局固態(tài)電池領域。

電池企業(yè)方面，寧德時代、比亞迪、贛鋒鋰業(yè)、北京衛(wèi)藍、清陶能源、力神電池、輝能科技、國軒高科、億緯鋰能、珈偉股份等國內企業(yè)一直都有固態(tài)電池研發(fā)。國外一些行業(yè)主流企業(yè)也在加緊布局，今年1月，豐田與松下宣布，雙方將于2020年年底前成立車用方形電池合資公司，負責車用全固態(tài)電池、方形鋰電池的研發(fā)、生產；2018年11月，三星SDI、LG化學和SKI同意聯(lián)手開發(fā)核心電池技術。此外，三家公司將成立一個規(guī)模1000億韓元（約合9000萬美元）的基金，共同投資固態(tài)電池、鋰金屬電池和鋰硫電池的技術研發(fā)。

健全動力電池產業(yè)發(fā)展體系

網傳《規(guī)劃》提出，力爭經過十五年持續(xù)努力，使我國新能源汽車核心技術取得重大突破，純電動汽車成為主流，燃料電池商用車實現(xiàn)規(guī)?；瘧谩５?030年，新能源汽車形成市場競爭優(yōu)勢，銷量占當年汽車總銷量的40%。屆時，形成以純電動汽車、插電式混合動力汽車、燃料電池汽車為“三縱”格局，布局整車技術創(chuàng)新鏈；以動力電池與管理系統(tǒng)、驅動電機與電力電子、網聯(lián)化與智能化技術為“三橫”，構建關鍵零部件技術供給體系。

此外，該《規(guī)劃》還提出，要推動動力電池全價值鏈發(fā)展。具體而言，優(yōu)化產業(yè)組織結構，提高行業(yè)集中度。動力電池生產需要鋰、鎳、鈷等金屬資源，為保障電動汽車所需動力電池供應穩(wěn)定，產業(yè)長期健康發(fā)展，急需穩(wěn)定乃至鎖定上游資源。《規(guī)劃》鼓勵具備條件的企業(yè)提高鋰、鎳、鈷、鉑等關鍵資源保障能力。

隨著電動汽車規(guī)模的壯大，如何有效回收退役電池也成為產業(yè)亟待處理的一個難題。網傳《規(guī)劃》要求，要完善動力電池多層次多用途回收利用體系，鼓勵共建共用回收渠道。同時，建立健全動力電池運輸倉儲、維修保養(yǎng)、安全檢驗、報廢退出等環(huán)節(jié)管理制度，加強全生命周期監(jiān)管。

此外，網傳《規(guī)劃》還提出要建立健全動力電池模塊化標準體系，加快突破關鍵制造裝備，提高工藝水平和生產效率。

破解氫燃料電池產業(yè)發(fā)展障礙

氫燃料電池技術作為新能源汽車產業(yè)發(fā)展的重要路線之一，日益受到重視。但是，當前氫燃料電池汽車產業(yè)仍面臨核心技術未突破、關鍵零部件國產化缺失、基礎設施欠缺，成本過高等難點。網傳《規(guī)劃》提出，要有序推進氫燃料供給保障體系建設。具體而言，提高氫燃料制儲運經濟性：因地制宜開展工業(yè)副產氫及可再生能源制氫技術應用，加快推進先進適用儲氫材料產業(yè)化。開展高壓氣態(tài)、低溫液態(tài)及固態(tài)等多種形式儲運技術示范應用，探索建設氫氣運輸管道，逐步降低氫燃料儲運成本。

基礎設施方面，引導企業(yè)根據(jù)氫燃料供給、消費需求合理布局加氫基礎設施。網傳《規(guī)劃》還表示，支持企業(yè)利用現(xiàn)有場地和設施，開展油、氣、氫、電綜合供給服務。

法規(guī)體系不完善也是阻礙氫燃料電池產業(yè)發(fā)展的障礙之一。網傳《規(guī)劃》指出，將完善政策法規(guī)環(huán)境，建立促進氫燃料制儲運協(xié)調發(fā)展的政策機制。完善加氫基礎設施立項、審批、建設、驗收、投運等環(huán)節(jié)的管理規(guī)范，加強加氫基礎設施安全監(jiān)管，提高加氫基礎設施安全標準及檢測認證能力。健全車用高壓儲氫裝置標準及測試體系。