今年10月底，美國奧巴馬總統(tǒng)顧問委員會(huì)成立半導(dǎo)體工作組，工作組可能在明年年初給出建議。其中美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（SIA）連同幾家行業(yè)研究公司，正在提出對于保持美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大的發(fā)展想法。

　　奧巴馬政府在宣布工作組成立時(shí)提到了美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)現(xiàn)正面臨的挑戰(zhàn)：摩爾定律放緩和中國競爭力的增強(qiáng)。然而，在中國可能成為美國芯片企業(yè)真正威脅的同時(shí)，半導(dǎo)體技術(shù)當(dāng)前隱約可見的極限才是更大的共同敵人。美國應(yīng)力爭成為3-5nm工藝技術(shù)道路的先鋒。

　　上述的消息非同一般，顯示美國己感到威脅，此次又要大力加強(qiáng)發(fā)展它的半導(dǎo)體業(yè)，并等待半導(dǎo)體工作組于明年初給出具體的建議。

　　翻開歷史，只有在上世紀(jì)80年代時(shí)當(dāng)日本半導(dǎo)體通過存儲(chǔ)器的突破，一舉超過美囯，成為全球半導(dǎo)體頭號強(qiáng)國時(shí)，同樣美國于1987年成立一個(gè)產(chǎn)學(xué)研組織叫“SEMATECH”，半導(dǎo)體制造技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟（Semiconductor Manufacturing Technology）。它由13家美國公司組成，目的是通過集中研發(fā)，減少重復(fù)浪費(fèi)，而達(dá)到研發(fā)成果共享。顯然美國政府在經(jīng)費(fèi)方面給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

　　實(shí)際上自1987年啟動(dòng)，運(yùn)行到1995年時(shí)SEMATECH就幫助美國半導(dǎo)體企業(yè)重新奪回到了世界第一的競爭地位，而且隨著聯(lián)盟的發(fā)展美國政府又于1996年退出。

　　美國半導(dǎo)體業(yè)的強(qiáng)勢地位減弱

　　按奧巴馬政府在宣布工作組成立時(shí)提到了美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)正面臨的挑戰(zhàn)：摩爾定律放緩和中國競爭力的增強(qiáng)。表明似乎有兩個(gè)方面的原因，一個(gè)是半導(dǎo)體業(yè)步入成熟期，技術(shù)上己經(jīng)逼近硅的物理極限，也即業(yè)界都在傳頌的“摩爾定律”終止。產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)明顯的改變是投資越來越大，能夠繼續(xù)跟蹤定律的只剩下幾家，包括如英特爾、三星及臺(tái)積電等。

　　從歷史回憶，全球半導(dǎo)體業(yè)的發(fā)源地在美國，在上個(gè)世紀(jì)未美國半導(dǎo)體業(yè)再次達(dá)到頂峰。英特爾與微軟合作的wintel聯(lián)盟壟斷全球PC市場，以及應(yīng)用材料等公司稱霸全球半導(dǎo)體設(shè)備業(yè)。然而當(dāng)進(jìn)入移動(dòng)時(shí)代后，產(chǎn)業(yè)的形態(tài)發(fā)生很大的改變，眾多IDM廠開始擁抱代工，而芯片業(yè)老大的英特爾顯得有些遲緩，它的增長遠(yuǎn)不如從前。

　　從半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈觀察，之前美國的絕對優(yōu)勢可能己不復(fù)存在。如存儲(chǔ)器是韓國領(lǐng)先，代工是臺(tái)積電壟斷，光刻設(shè)備是歐洲ASML稱霸，日本是半導(dǎo)體材料首位，以及全球最大的半導(dǎo)體市場在中國。而從全球12英寸產(chǎn)能計(jì)，韓國占26%，***地區(qū)占24%，日本占18%，美國才占13%，居第四位，中國占8%，歐洲占3%，其它占8%;而依8英寸產(chǎn)能計(jì)，***地區(qū)占21.7%，韓國占20.5%，日本占17.3%，美國占14.2%，同樣居第四位，中國占9.7%，歐洲占6.4%，其它占10.2%。反映在芯片制造領(lǐng)域美國己經(jīng)大幅落后于其它地區(qū)。再加上近年來臺(tái)積電，三星等的來勢洶洶，投資巨大，全球半導(dǎo)體三強(qiáng)鼎立己經(jīng)成形，似乎英特爾己經(jīng)不再稱霸。

　　1998年，美國出版了《美國半導(dǎo)體工業(yè)是美國經(jīng)濟(jì)的倍增器》一書，該書稱：“半導(dǎo)體是一種使其它所有工業(yè)黯然失色，又使其它工業(yè)得以繁榮發(fā)展的技術(shù)”。書中介紹，美國半導(dǎo)體工業(yè)1996年創(chuàng)造了410億美元的財(cái)富， 并以每年15.7%的速度增加，比美國整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長速度快13倍以上。美國半導(dǎo)體咨詢委員會(huì)給布什總統(tǒng)的國情咨文中稱其為“生死攸關(guān)的工業(yè)”。但是未來半導(dǎo)體業(yè)的前景仍是市場巨大，許多人工智能，自動(dòng)駕駛及物聯(lián)網(wǎng)等要依賴于它。因此促使美國要重新審視它的地位，并試圖要重新奪回全球半導(dǎo)體業(yè)的壟斷地位。

　　另一個(gè)原因是中國半導(dǎo)體業(yè)的崛起。此次中國半導(dǎo)體業(yè)崛起己提高至囯家層面的高度，下定決心要改變目前落后的地位。眾所周知中國是個(gè)不一樣的囯家，政府的執(zhí)行力很強(qiáng)，凡是囯家想要達(dá)成的事，會(huì)盡洪荒之力。再加上媒體的宣傳過于渲染，在一段不長的時(shí)期內(nèi)集中宣布有許多12英寸生產(chǎn)線項(xiàng)目要上馬，包括存儲(chǔ)器，而且每項(xiàng)的投資都達(dá)上百億美元以上。對于習(xí)慣于市場經(jīng)濟(jì)思考的歐美人來說，幾乎是不可思議，怎么可能有那么多的市場需求與可能，所以導(dǎo)致美國等多囯政府的極度驚慌，它們的疑慮是產(chǎn)能供大于求會(huì)打亂正常的市場秩序。

　　美國的可能對策

　　美國半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會(huì)SIA等正在密集準(zhǔn)備提案，包括建立囯家級實(shí)驗(yàn)室，如IMEC那樣，建立囯家級代工廠，開展大規(guī)模產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，如SEMATECH一樣，以及保證足夠的資金投入，開展多個(gè)研發(fā)侯選項(xiàng)目并行運(yùn)作，來加速獲得成果。

　　SIA等還提出要降低企業(yè)的稅收以及吸引優(yōu)秀的人材計(jì)劃。

　　美國商務(wù)部長普里茨克（Penny Pritzker）在今年11月2日在華盛頓智庫Center for Strategic Studies演講時(shí)警告稱，中國政府對于半導(dǎo)體行業(yè)的大規(guī)模投資有可能會(huì)扭曲全球集成電路市場，導(dǎo)致破壞性的產(chǎn)能過剩并扼殺創(chuàng)新。

　　根據(jù)市場公司IBS的數(shù)據(jù)，到2025年，全球半導(dǎo)體業(yè)市場規(guī)模將達(dá)5500億美元，美國用量占全球1/3。在這種情況下，100～200億美元的投入來研發(fā)下一代高科技所需引擎，并不是一個(gè)困難的事情。

　　美國SIA等表示，“半導(dǎo)體工作組的工作計(jì)劃時(shí)間非常重要，因?yàn)樗鼮橄乱粚霉芾韺犹峁┮粋€(gè)非常有用的橋梁，幫助保持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢地位的問題在新國家領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)到來時(shí)處在前方和中心位置?！彼鼈冋J(rèn)為之前有一階段美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)太低調(diào)，亟需產(chǎn)業(yè)界提高對于半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在就業(yè)和貿(mào)易方面的重新認(rèn)識(shí)”。

　　以上表明半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)對于全球每一個(gè)強(qiáng)國都是十分重要的頭等大事，美國也不可能是例外。